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怠學
──「我爸媽根本就不關心我，他們只在乎我的成績而已。」上課趴睡、不讀書，父母恨鐵不成鋼的急，卻怎麼也拉不動的孩子

九年級開始，小喬缺曠課的情況越來越嚴重，大概兩週才來學校一兩天。沒上學的日子，小喬常會去找網友，甚至在網友家過夜。
如果來學校，小喬常常趴在桌上睡覺，有些老師會敲敲她的桌子，叫她去洗臉。小喬洗洗臉之後，可能不小心又睡著，有些老師叫了幾次之後，就不叫了。小喬跟我說，有幾個老師很兇，她會撐著不敢睡，但大部分的課，她都睡整節。
小喬喜歡在網路上和男網友聊天、打 LOL。缺錢的時候，就跟對方謊稱自己遇到什麼困難，現在沒有錢，有些網友就會匯錢給她。小喬覺得要到錢很容易，用騙的就好了啊！為什麼要念書呢？

￭凡事「無所謂」背後的無奈
對課業沒興趣的孩子，我們會鼓勵他們往技藝學程探索，找到自己的興趣。學校在九年級開設技藝學程，和高職端合作，每週半天到職校學習。課程多元豐富，讓孩子探索，例如中餐、烘焙、美容美髮、電機、機械、幼保等。
小喬斷斷續續地去了幾次，但也說還好，好像去不去都沒差。
偶爾，可以隱約看到小喬凡事「無所謂」背後的無奈。有一次，小喬悄悄對我說，她有沒有來，班上同學好像都沒有差。那些說她「很重要、所謂一輩子」的朋友，還是有別的朋友。他們說的話，根本不可信。
缺乏安全感的小喬，下課時會假裝睡覺，看朋友有沒有來找她，但朋友跟著其他朋友去福利社、去上廁所，她覺得沒有人在乎自己。
有一次體育課，小喬真的不小心睡著了，醒來後，小喬發現教室裡只剩自己一個人，「居然沒有人把我叫醒！」那天，小喬好生氣，她直接翻牆就出校門了。
因為這些事情，小喬漸漸的更不想來學校。
但其實我也知道，同學們一開始覺得小喬在外面的事情很新鮮，和學校千篇一律、枯燥乏味的上課和考試相比，實在是有趣多了，再加上小喬說得眉飛色舞，總能吸引同學羨慕的目光。但隨著小喬接觸的網友越多，加上小喬越來越少到校，她的世界已經和正值九年級，努力拚會考的他們不同。話題不同，交集自然就少了。

￭補習班的殘酷體罰
還有另一件讓小喬從此再也不想讀書的事——小喬國小在補習班時，被老師揍得很慘，少一分打一下。小喬的爸媽忙於工作，他們也覺得補習班就是要打才有效，因此沒有理會小喬回家後紅腫的雙手。
有一次，小喬在段考前很認真的念書，結果不知道為什麼，反而考得更糟。那次，她被打了二十三下。她就更不想讀書了。
「我爸媽根本就不關心我，他們只在乎我的成績而已。我國小原本成績還不錯，都考前十名。他們把我送去那個該死的補習班之後，我回家給我爸看我的手都腫起來，他還說：『如果你認真一點，就不會被打了！』在家裡，只有阿公比較疼我吧。」
小喬不再是那張滿不在乎的臉，我第一次看到小喬的眼神充滿恨意。

￭「假裝無所謂」的保護色
因為小喬中輟，我們去家訪。小喬的爸媽都在工作，不在家，小喬也不知道跑去哪裡了，只有因中風行動不便的阿公和外勞接待我們。
阿公喃喃的說著小喬的事，雖然聽不太懂，但卻看到阿公說著說著就掉下淚來。我想起小喬說過，只有阿公疼她。雖然阿公對小喬的行為沒什麼約束力，但至少能讓小喬感受到被愛，這正是小喬好需要的啊！
下一次會談，我提到上次小喬講的那些事，小喬卻說︰「有嗎？我忘了。」
好像變色龍一般，小喬又披上了「假裝無所謂」的保護色。
問小喬問題時，小喬常常說：「沒差啊，隨便。」問小喬未來想做什麼，她說：「不知道。」小喬不知道自己對什麼有興趣，也不想唸高中。
不過，有一次小喬居然對我說︰「不然就念個夜校好了。」一問之下，才發現她也不知道要念什麼科。想念夜校，是因為小喬日夜作息顛倒，早上常常爬不起來。
小喬最近交了一個在網路上認識的男朋友。男友對她很好，常常匯錢給她。男友一個月賣雞排，可以賺五、六萬，小喬也常去夜市幫忙。
小喬說：「他說可以養我，那我幹麻要念書？」

￭心理師想說︰
我在小喬身上，看不到一絲對未來的熱情、沒有目標，好像沒有值得努力的東西。有時候，我和小喬談完話，看她一副無所謂的樣子，真的覺得氣不打一處來。
很多時候，我們氣急敗壞的告訴孩子：「我怕你吃苦，怕你將來會後悔現在沒有好好讀書或學一技之長。」但，孩子就是聽不進去。

￭我到底在急什麼？
我急著想用過來人的經驗，希望孩子將來不要吃虧、不會受傷、不會感到後悔，路能走得順一點，但孩子顯然完全聽不進去。
還記得小時候，有時候媽媽要我做什麼，我偏不想那麼做，跟媽媽唱反調，等到哪天自己真的吃了苦頭，才心甘情願地相信媽媽的話。
例如，媽媽看氣象預報說今天會下雨，叫我帶把傘。我看太陽很大，不想帶，結果放學時真的下雨。我借不到傘，只好溼答答的衝回家。這在心理學稱為「自然後果」，指行為後自然發生的結果，沒有人為的介入。舉例來說，不吃飯就會餓肚子，前一天太晚睡，隔天就爬不起來，天冷不穿外套就容易感冒。
若我們一直想保護孩子，像是下雨了、天冷了，就趕著帶傘、帶外套去接孩子，孩子無從體會「自然後果」，可能永遠都認為別人要替自己想，永遠長不大。
小喬不也正是如此嗎？
當時我替小喬感到好著急，甚至開始苦口婆心的勸她，但，我反而離她越來越遠了。她也更容易披上「假裝無所謂」的保護色，因為她還沒有準備好要改變，或是她還沒有辦法承認自己遭遇到的辛苦，只能暫時假裝自己很好。
如果我硬要拆掉她的武裝，對小喬來說，實在是太危險了。她只能透過「假裝不在乎」來保護自己。

￭尊重孩子的速度
於是，我開始重新檢視自己和孩子之間「我追你逃」的狀況，也開始練習放慢步調。
在孩子不會傷害到自己或違法的前提下，尊重孩子現在還沒有準備好要念書或學一技之長，尊重孩子還沒有準備好要處理過去的創傷經驗，尊重孩子的速度；當有一天，她準備好了，她會去尋找可以信任的人來幫助自己。
我現在在做的事情，就是種一顆種子到她的心裡，讓她知道，當有一天她需要找人聊聊時，我就在這裡等你。
「慢慢來，比較快」，這是我就讀彰師大輔導與諮商學系時，恩師賀孝銘教授所說的一句話。以前的我，很難體會這句話的深意，在輔導工作上，總是求好心切。工作幾年之後，我發現我越急著希望孩子改變，孩子越想逃跑，我才終於懂了。
面對消極、沒有動機、一副無所謂的孩子，有些導師或家長會好心急，他們劈里啪啦的告訴我：「她要是再交這樣的男朋友、再不唸書、再繼續打電動，以後就完蛋了！」也常常有導師和家長希望我勸孩子和男友分手、叫他要寫作業、要念書等。
但那是他的人生，箇中的酸甜苦辣，只能由他去體會，旁人急不來的。
我也終於開始能告訴導師和家長輔導諮商的限制。我的角色是傾聽孩子心裡在想什麼，引導孩子說出心裡的話；如果我告訴孩子要做什麼才對，那麼，我就變成了導師和家長的打手，孩子也會發現我與導師和家長根本沒什麼兩樣，可能因此不願意再和我說心中的話，自然就離我越來越遠了。
這樣，也就更無法達成父母或導師對孩子的期待。
我想到小喬的父母和補習班老師，或許是恨鐵不成鋼的急，但卻讓小喬不斷的經驗到「習得無助感」。少一分打一下澆熄了她對於學習的熱情，這是多麼可惜的一件事。

￭父母、老師可以怎麼做︰
1.給孩子一些時間：在孩子不受傷或違法的前提下，尊重孩子的速度。他現在可能還沒有準備好要改變。你越急，孩子可能越跟你唱反調。
2.給孩子一些空間：給孩子多一些自主權，讓孩子自己做決定，然後為自己的決定負責。在孩子安全的情況下，讓他去闖蕩、去試試看；在孩子跌倒受挫的時候可以回家，有個地方可以讓他喘息、讓他感覺到被支持、被愛。
3.減少說教，試著去傾聽、理解孩子的想法和感受。幫助孩子找到自己的優勢能力，或是任何小小的做得好的地方：例如小喬不是靠爸族，她有在思考不跟家裡拿錢，又能讓自己活下來的方法。
4.和孩子討論如果要達成未來的夢想，他可以做什麼：如果小喬以後想賣雞排，那麼，她可能要會計算成本、支出、進出貨管理、員工管理、開業前的市調、店租、業績評估、如何銷售等，還有最重要的是，做出好吃的炸雞排。幫助孩子將夢想化為一個又一個可以學習、努力的小目標。
5.給孩子一些任務：若孩子不想繼續升學，也不知道要找什麼打工，或許可以試著安排孩子在爸爸的機車行當學徒、跟叔叔一起去做木工。父母或認識的人給孩子一些任務或可以學習的技能，讓孩子生活有個重心，再讓孩子慢慢培養、找到自己的興趣所在。

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本文摘自《#接住墜落的青少年》
我與那些受傷的孩子，及他們不安的家庭

作者：蔡宜芳

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各位朋友好：

我們越急著改變一個人，我們越有可能忽略對方的自主，忘記尊重對方的意願，這容易引起對方的反彈—何況是正要滿足獨立需要的青少年。要讓孩子感覺被支持、感覺被愛，更是宜慢不宜快。

曾經有個爸爸對我說，再慢就來不及了。問題是，急有用嗎？如果急就有用，孩子的處境怎麼會越來越嚴重？

不過，我說真的，連家長都需要耐心陪伴。家長有自覺，孩子才更有機會能救援。這也是我很喜歡這本書的原因，因為作者連家長都放在關懷的範圍。

祝願您，能在陪伴一個人的時候，覺知自己的無助無奈，先陪伴自己，而不是把自己的挫折變成指責！

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【12/25 星期三 絕對音樂】

「人生的挑戰在於，不只要讓自己的履歷反映出你的事業成就，
更要反映出你的人生目的，
因為將來有一天，當你受挫摔跤，跌入谷底時，
能夠幫助你走出谷底的，就是你的人生目的。」

下午4：00-6：00
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《太乾淨的手賺不了錢~~我從父親身上學到的「耐髒力」》

擔任主管職逾十年，每次和擔任企業主的朋友談論用人之道時，結論幾乎都是一致的「屈的下去（台語），不怕髒，就是人才」。但不幸的是，我有一個「屈不下去」的老爸。
23年前，父親用三哥的名義向銀行貸了二千萬，想經營小家電東山再起。當時我已在這個行業浸淫兩年，父親希望我幫他成立進口部門，順便陪陪罹癌的三哥，於是我毅然離開台北，回到台中。

一到老爸的公司，就聽見老爸在會議室訓斥幹部。30分鐘後，七、八個幹部們垂頭喪氣，魚貫而出，坐在裡頭的老爸一臉神氣。我心中一陣不祥，詢問老爸：「公司多少員工？人事開銷一個月多少？公司加倉庫房租一個月多少？現金流有多少？」
得到答案後，連忙向會計室調了上個月的損益表。天哪！一個月人事加土地成本上百萬，毛利卻不到20萬，簡直是在扮家家酒。我趕快告誡一樣回來幫忙的兩位哥哥：「老爸半年內會倒，能離開馬上離開！」，但基於「孝道」，他們都留了下來，但我隔天就開始計畫轉換跑道，最後走上教職。
如我所料，老爸半年後倒了，罹癌的三哥也成了負債一千多萬的票據犯。此後老爸又嘗試各種飲食業，他永遠是兩手插在口袋，出一張嘴，下指令叫「手下」的員工動手，當然，每做必倒。
現在老爸已年逾七十，每次聚餐又會常常提起他的創業夢：「只要給我五十萬，不管是投資股票或任何行業，我保證一年後賺個一百萬沒問題。」
去年我終於忍不住，把憋了二十多年的話一股腦兒傾瀉而出：「爸，太乾淨的手是賺不了錢的。以前我進口小家電時，下游銷售量最大的是三重的一對夫妻，先生是司機兼業務，老婆是總機兼會計，他們一個中秋節禮品的營業額可以做到你的兩倍，但公司員工數不到你的十分之一。」
這大概是老爸第一次專心聽我說話，我繼續不吐不快：「只有第一線動手的人最能夠感受到市場的脈動，他們的決策可能比老闆還準，所以王品的店長及決策小組一定是從基層產生，上層的人也必須時常回到現場走動。但你賣麵不煮麵，開店不顧店，永遠怕髒，永遠不動手，就永遠不了解細節，也永遠缺乏執行力。」
這是我第一次，也是最後一次對老爸「吐槽」。老爸不到30歲就取得川崎摩托車的三縣市獨家代理權，在台灣經濟起飛的年代，舒舒服服，一個月可賺一棟樓房，但「早出日不成天」，他以為複製「過去」的經營模式，就可以成功一輩子，但，他錯了，一輩子也毀了。
但最慘的是，全台灣有一些像我老爸一樣的「決策者」，他們乾淨的雙手插在口袋，不了解現場，沒有實務操作經驗。當他們一決策，人民就跟著陪葬。
我稱他們是「專家」，以與日本、德國的技術「達人」做區分。他們嫻熟理論，拳拳服膺學術，因此常被尊稱為「學者」，他們讀過許多「過去」的書，東湊西湊後，得到一個學位或名位，開始指導眾生面對「未來」。例如沒從商經驗的教你怎麼做生意、不會創作的人教你如何欣賞文學、沒幹過行政的教你如何在學校「領導」老師，更可怕的是，沒唸過高職的博士（以前會唸書的，沒人念高職）叫高職生和高中生念一樣的歷史、地理、國文，一起升學，一起不動手。
一位擔任科技大學教職的的朋友感嘆道：「以前工專時代，學校要花很多錢買機器讓學生上實習課，但教育部教我們『升格』為科技大學後，實習課緊縮，學校成本降低，蓋教室學理論就能給文憑，董事會和學生都高興，但現在看到科大畢業生薪水比以前的專科生低，真的很心痛…我們真的是一起毀掉台灣技職教育，造就台灣今日『有人無才』產業空洞化危機的共犯。」
教改的精神是對的，並非一無可取，但一些美國回來的「學者」橫向移植美國式教育，卻因未「屈下去」了解教育現場，純理論式的「紙上談兵」，終於造就台灣教育史的現代「長平之戰」，被坑殺的學生人數，何止二千年前的四十萬。
「學者」怕髒，無法屈身碰觸土地，不代表下一代不能改變思維，不要跟著陪葬，但可惜的是，「怕髒」的思維已根深蒂固在多數新生代的心底。
詢問一些大學畢業生的職業選擇，竟然有許多人的第一選項是「大樓裡吹冷氣的白領階級，薪水低一點沒關係」；現在大家一窩瘋選擇「觀光餐飲」，許多更是只看到它光鮮亮麗的一面，最後才發覺，因為讀了太多理論，沒有足夠時間學習核心技術，只能低薪低就，永遠翻不了身，成為全球化浪潮中最容易被取代的一群。
然而，只要「不怕動手」，離開學校後，仍然可以靠「做中學」累積關鍵能力。
一位高中同學，書唸的不好，重考後才考上私校國貿系。畢業後擔任跑醫院的進口醫療器材業務，但境遇多舛，醫生不見他，老闆無心經營，最後他費盡千辛萬苦，從醫生那裡了解醫院的需求，老闆離去後，借貸扛下公司代理權，最後發覺產品技術關鍵，得到澳洲原公司授權在台生廠。他曾自豪，對產品製程，念國貿的他，比化工系的畢業生還熟，問他原因，他謙虛回答：「我比較不怕髒吧，遇到問題，就東摸西摸，最後連機器也搞熟了。」
這個同學現在更發揮「不怕髒」的精神，嗅到老齡化的未來需求，藉由醫療的網脈，包下一間署立醫院後方整座養老院的經營權。現在已是多家公司的大老闆。他不畏困難，喜歡動手解決的習慣，使他掌握許多細節的核心能力，三哥也是如此。
三哥專科學的是機械，在父親倒閉後，我介紹他到補習班任職。他一邊治療癌症，一邊在補習班擔任導師，他發覺學生對校系選擇非常茫然，因此每天「屈」在補習班，研究各校系的歷史、師資、校友出路等，再花時間與每一位學生諮商，終於能掌握學生最需要的細節，成為補教名嘴。現在他已是事業有成的四家補習班老闆。他對大學新鮮人的忠告是：「22K只是起薪，若願意在一個行業『屈』下去吃苦磨能力，不出三年就能成為該行業的達人，建立不可取代性，告別低薪。」鄰人阿興想法也一樣。
阿興比我小很多歲，生在創業不易的年代，雖然只有高工補校的學歷，但喜歡動手組裝腳踏車。如今是一家腳踏車工廠的老闆，一年有數億的外銷營業額。前幾日他感慨一位擁有國立大學機械系學位的員工對他抱怨，為何薪水拿不到三萬。他回答：「薪水代表的是你目前解決問題的能力，你以前只會讀書，動手做的訓練太少，若你讀書階段，就有操作與實習的訓練，你現在早就有設計及改良腳踏車的能力，薪水將何止三萬？」
跳脫書本的純理論學習，加入操作與實習的德國雙軌教育，是阿興喜歡的制度。
上個月邀請德國雙軌教育下的受惠者──22歲的Hannah到校與同學交流。
Hannah是大學生，也是愛迪達的員工。在重視理論與實務的雙軌教育下，她三個月工作、三個月讀書，但讀書日是早上到晚上，一天十二小時的課，翹掉兩堂課，就會被愛迪達開除，讀書是為了增加解決職場問題的能力，每天要學的紮實，活的充實。
近年來德國在世界不景氣當中，仍保有輝煌的經濟發展與全歐最高就業率，與德國重視理論與實務的教育制度有必然關係。如成功大學教授孫全文研究，2007年全德已有超過55％以上德國企業願意參與雙軌教育訓練。我們期待有理念的大學和企業合作，推年輕人一把，讓年輕世代捲起袖子，培養動手做的習慣與全球競爭力。但更重要的是，當權的大人們，也要跳脫「專家思維」，要「屈下去」，要永保「學徒」願意動手的學習力。
常感慨，許多夥伴，缺乏動手處理細節的習慣。每當一起討論棘手的新問題時，常顧左右而言他，閃躲問題的癥結點，最後以「我們會妥善研究」帶過，等到未處理的「魔鬼細節」長成真正的「細節魔鬼」時，已養廱為患，七年之病求三年之艾，已緩不濟急，最後常危及組織，貽害至深。
大人是孩子的鏡像。當我們這些以前四肢不勤、只會唸書、靠考試爬到這個位置的長者，不再兩手插在口袋，願意彎腰撿起一片垃圾，這時，「孩子會學會動手」。當我們願意示範用腰力拖地或掃乾淨廁所時，這時，「孩子會學會不怕髒」。當我們願意坐下來，一起處理共同的困境時，這時，「孩子會學會面對細節」。
考試第一、升學至上、動腦不動手的教育思維，已讓台灣長成頭重腳輕的失能怪獸。當我們站在世界競局的十字路口，進退失據時，若我們不再只強調IQ，而開始培養願意動手做（Do）、不怕髒（Dirty）、懂細節（Detail）的高DQ人才，或許幾年後，台灣那隻曾經打遍天下無敵手的「黑手」，會再重新長出來！

(文章來源：http://www.businessweekly.com.tw/article.aspx?id=18549&type=Blog)

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我在鹿港頂番婆長大，從70年代到90年代，頂番地貌與出口導向的產業變化，大概就是文中提到景像。

當然自90年代中期到2016年，這又是另外一個階段的產業變化。這階段面臨國際金融風暴與產業西進的風潮，期間新設農地工廠的生產內容與污染，又與前20年不同。

2016年520後搶搭的農地工廠是否有被依法拆除？不拆，中央與地方態度不同之處又要如何因應？這是文中沒提到的部分，也是現在進行式，更值得繼續觀察。

總之農地工廠決對不是「農地農用」或稻作生產與污染，這麼非黑即白的問題而已。這是國土規劃與土地政策，特別是「如何遏止土地炒作」政策的結構問題。

如果說「環境保護」是制定《工輔法》最終的道德問題，那我認爲還應加上「遏止土地炒作的不當得利」也就是所謂的「土地正義」。

然而在達陣之前，得先面對現實如何解決問題的技術面。這篇文章告訴我們的就是「面對現實 解決問題」！

#工輔法
#農地工廠
#頂番婆

https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=2234791333500419&id=1608253896154169&__tn__=*s*sH-R

來講一個剛退流行的話題，問了一群產業界的前輩，不然很多東西我自己也沒那經驗。

5k字，超長慎入

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終於要處理工廠管理輔導法，這個台灣最大的坑了，為何說是坑？因為這是幾十年的歷史累積，馬政府時代給了十年改善，不過法案沒有、執行手段也沒有，想也知道就是什麼都沒有的過十年。也好啦，總是要處理這個問題，面對總比逃避好。

工輔法整套看下來，重點大概兩個，一個是輔導原先的違章工廠低汙染的合法化，第二個就是中高汙染的，協助降低為低汙染後納管比照處理。這兩個若在時限內做不到，就會斷水斷電改善到拆除為止。不過今天又多了一個落日條款20年，明擺著是受到壓力去制定的，理由後述。其實還有兩個極重要的點，一個比較明顯的已經有人提，就是對於低污染工業的認定標準，這還有得吵。另一個不明顯的還沒看到人講，最後面再提。

有跑過傳產的應該都知道，現行的高汙染產業，像是電鍍、化鍍類的，大致上都在工業區內，不會在路邊一片農地上。現在講的農地工廠主要兩種，一種是在農地上鐵皮搭建的小工廠，雇傭人數沒幾個，像是在台南、嘉義土地比較開闊的偏僻鄉鎮。另一種是早期城鎮擴張，多餘勞力吸引工業，農地搭建鐵皮屋後出租為輕工廠，長期以降成為產業聚落，例如新北的五股、樹林一帶。其他較少的像在產業道路邊，或是地圖上沒有的小路轉進去，整片樹中間有一棟工廠的，這數量也不少，像是桃園的龍潭楊梅之間。

這種工廠的汙染形式，硬要切開有兩大類。粉塵類的只需要集塵設施，酸洗類的通常都會有一個小儲存槽(坑)，定期叫車來抽走。這兩類的汙染程度都不高，就算需要改善，也都在可以負擔的範圍內。這類工廠為何大家睜一隻眼閉一隻眼？並不純粹是和氣生財的理由，以前亂七八糟的年代，地主隨便收租金是一回事，近年新的工廠，要不是農地地主繼承後不想耕作，就是產業聚落擴張後，耕作農地的價值差太多。

會被檢舉的高汙染小工廠，其實你法令也管不到。這大概也分兩種，一種是農地租一間鐵皮屋，然後堆積大量高汙染廢棄物，堆到廢水外流或是臭味太重被抓，老闆反正早就跑路。另一種是擺明就是要開非法的，接高汙染也高利潤生產流程的單，跑去租便宜的農地鐵皮屋，用很簡陋的設備，也不安裝任何處理設施，賺幾年是幾年。利潤很高，也懂得用人頭，被檢舉後關廠跑到隔壁縣市繼續租，看這次可以撐多久。這些老闆沒在管你法規的，真要比喻就是超大型跑給警察追的攤販，要拿這種案例去指控其他工廠，只不過證明自己對工業的完全無知。

關鍵在哪？在用電量，後面會提到。

說到底，農地會有這種問題，就是相對務農來說，改建或是出租作為工廠，還比較有利可圖。出租者想多賺一點，自然不會去舉發，附近的鄰居比照辦理，也沒多少理由想去舉發。幾十年下來，形成一個多重疊合的奇怪結構，然後沒有人能夠處理。

在你罵非法就該關掉前，有些數字要冷靜點看。
閒置工業區大概沒有2,000公頃，而根據政府正式的統計，農地的違規工廠佔地約14,000公頃，若非正式的統計，我個人了解應該是超過30,000公頃。

簡單說，你要他搬家去合法工業區，先不管他有沒有錢應付工業區超麻煩的規定，光看土地面積就知道，要輔導全部工廠都搬家，這一點都不現實。除非你認為，現在開始規劃新的中小工業區，然後就近要求他們搬家，不過這是另一回事，而且這其實鍋更大，連住宅區都要一併處理，經典案例就是整個桃園市的發展軌跡，(不懂我在講什麼的，可能很難理解這怎麼回事)。

因為，之所以形成產業聚落，通常都是有區位優勢，設想一下你家住在新莊，卻要跑去汐止的工廠上班，在二十年前沒有捷運的狀況下會有多痛苦。沒有鄰近高速公路，隨便在一塊空地規劃工業區，是有哪個天才老闆會進駐啊，台灣的代工型態，太多加工的半成品，體積根本不適合長途運輸，大概只有像是電路板，高雄的楠梓電會下單給樹林的晟鈦去做，畢竟表面處理之後，板子還是薄薄一片，體積小裝載密度大而且單價高。然後你去看表面處理後的上件廠，幾乎無一例外都離港口較近，想想就知道為什麼，還是不懂的想一下塑膠射出廠，新北跟台南一樣叫做塑膠射出，做的東西一樣嗎，多想想會想通的。

簡單說，大型工業區的出現是政府規劃，給大型工廠進駐用的，但是一家大工廠很難有全製程的能力，多半都得要發包出去給其他廠代工。若此產品有運輸跟勞工成本的問題，那麼不意外的中小型的代工聚落，就會出現在交流道附近，或離人口密集區不會太遠的地方。這些地方，也早就因為人口擴張需要住宅，農地被蓋的亂七八糟，各位知道新莊輔大附近一圈的加工廠嗎？當年響應謝東閔「家庭即工廠」口號，三層透天厝一樓變身為小工廠，後來成長為三層代工廠的有幾間？這些都是蓋在原本的農地上喔，現在你經過新莊，會知道這邊原先全是良田嗎？

另外，政府的推估現行違規工廠大概有38,000家，我個人了解應該多個兩成跑不掉。每一家的平均雇用人數，小間的應該落在7~10人上下，產業聚落中大一點的大約30-50人，也就是說扣掉老闆，大概有約保守估計近100萬的就業人口，而且這些勞工平均都算是學經歷較弱勢的。

這些勞工，我不客氣說都是過去被政府放生的，年輕朋友可能不知道，我們當年有分A、B段班的年代，多少B段甚至是被稱為放牛班的同學，學校完全是放置不理，畢業後跑去你聽都沒聽過的高職高工就讀，三年下來也沒學到什麼技能，人生的出發點就是活在這種被放棄的環境，他能幹嘛？幾乎都到這種工廠去，男生當學徒，女生當行政跟倉管，三十年過去熬成主管，他們對政府的信任度是非常之低。

也就是說，今天你把這些工廠全部都關掉，先不提經濟上的損失，瞬間有幾十萬的失業人口，而且都是弱勢勞工，沒有學歷也沒證照，技能只能因應這一行。我想很多人對這類人的認知不夠清楚，弱勢勞工的能力真的不好，但花時間熬出的經驗，至少在這一行可以混的下去。見過那種到水果攤幫忙削水果，時薪有夠低，還要天天被老闆罵的那種嗎？因為真的連削皮的技巧都學很慢，十年前金融海嘯掃到一堆工業區的低層勞工，有些連開計程車的能力都沒有，世界上是有這種人存在的。

更不要提，其中不少工廠，老闆跟勞工之間是一路拚上來的戰友關係，也許才十幾個人，常常要在大廠之間被砍價，但至少在產業鏈上有一個位子，接單養活員工一家老小沒問題。對這些老闆來說，員工不僅是下屬更是親友，年輕朋友的同學就不少這種家庭出身，父母拚了一輩子買了房子，把小孩拱去大學，房貸還沒清，小孩還有學貸，老闆不是不知道員工的辛苦，但自己也不是慈善事業，你真的逼到他要賠本經營，幾乎都是收掉不幹。

那些還有貸款要繳的員工呢？各位，你們真的認為50歲失業，還有10年以上貸款要繳的勞工，有多少能力接受轉業訓練？訓練了，就有與年輕20歲的少年仔同等競爭力？別鬧了，真的別天真了。

另外，這些違規工廠，其實肩負台灣代工大國的重責大任。產業聚落的意義我就不提了，不理解產業聚落的優勢者，跟他講再多都沒用。這邊要說的是，許多代工是大廠轉單小廠，一層一層的轉包出去，把多餘的產能吸收掉，有些甚至會轉到很偏僻的小廠。若沒有這些鐵皮小工廠，很可能有連鎖效應，小廠會因為產能不足，接不了大廠的臨時單，景氣很好的時候就罷了，不景氣時利潤很多都靠這種急單來撐。

此外，各位可能不知道的是，這些所謂農地蓋違規的工廠，該繳的稅都有繳。已經形成產業聚落的，政府其實是裝死不管，因為不同的用地跟需求，能申請到的電就不一樣。怎麼解決？一種辦法，把三四塊農地合成一塊，中間蓋一棟工廠，等於把電集合起來使用，但這也不能裝置太高用電的設備；另一種是當初申請時就以輕工廠的名義，不然電根本不夠用，也就是說這都限制的工廠的營業種類跟規模，想像的那種超高汙染工業，很難出現在這種地方。

高汙染往往等於高耗電，新聞上趁颱風天亂排廢水的工廠，幾乎都在工業區，農地上蓋一間電鍍廠，然後亂排重金屬廢水到田間？你開玩笑喔，一甲地給你併用都不夠電啦，還排廢水勒。跟文青想像的完全不同，高汙染工業的廢棄物，經過處理設施後通常剩下很小一桶，只要處理廠不要黑心拿去山裡面挖洞埋了，高毒性廢棄物沒那麼多。反倒是低汙染工業甚至就是農業，汙染物毒性低但是量很大，處理起來才夭壽麻煩，只是因為不會偷排一次整條溪變紫色，才會覺得好像沒汙染，這一塊納管後才能想辦法。

至於，違規工廠怎麼繳稅？就十家工廠共同租用一間商辦啊，接單出貨跟會計都在這一層樓，國稅局才不會管你工廠在哪，只看你註冊地以及營業額來收。換句話說，幾十年來政府都是放任不管，但該收的稅都要收，有些微妙的法規邊緣地帶，甚至是黑白道尋租的空間。要解決？好啊，以後收稅用工廠所在地收，違法不違法公務員親眼見到，沒有裝死空間，超棒的。但台北市稅收剩下三成不到，如何？(那種已經變成產業聚落的，就是大家都裝死啦，假裝沒看到一起踩在農地上)

這還不提，查緝工作是地方政府的權力，中央只是設置法規，並沒有多少辦法直接干預。你選了一個不會查的首長跟議員，再來靠么政府都不管，會不會太機車？不然就下次大選，堅持合法的民眾，請逼議員表態，我們來看最後得票數如何。國民黨是知道這爛掉了，根本上就不想管，反正裝死沒看到，出事再去表態查緝就好，民進黨從賴清德開始，一路堅持要推工輔法，對幹黨內左膠覺青到1124翻船，直到蘇上來還繼續到完成，為的是什麼，只為了要讓非法變合法？

經濟部的公開說帖，太過冠冕堂皇，但雖不中亦不遠矣。

不用擔心合法工廠權益受損，因為比例上低的可以，理論上違法但實際上跟合法沒兩樣的工廠一大堆。真正因為違規可以降低成本的，反倒會因為合法化後墊高成本，降低原先的競爭力。合法的工廠，也會因為產業鏈全線都合法可查後，列入生產履歷跟碳足跡，未來要銷售到歐洲之類的機車國家，難度也會比較低。

除此之外還會有受益的產業。

法條修正的第一個受惠產業，就是顧問業。

不用懷疑，這些工廠老闆並不是想一輩子違法下去，很多人是真的不曉得怎樣合法，因為當年就是「大家都這樣做，我也這樣做」，然後政府裝死沒管，就跟中國這十幾年的狀況一樣。幾十年後的今天，有機會合法的話，多數是願意的，最大的門檻是在「不知道怎樣去合法」。

也就是相關文件跟工廠需要改善的點，大部分老闆是不清楚，就算政府講了，細則部分也需要人去盯。地方政府只需要提供資料，顧問業者就會去把輔導合法的工作做到好了。

第二個受惠產業，是被創造出的環保商機。畢竟大部分這些違規工廠，最多的汙染就是廢水跟粉塵，因為工廠規模不大，高價的環保設備買不起，低價的拼裝版效能沒有很好，所以輔導轉型的這幾年，應該會有不少小型或是微型的污染處理器，甚至是回收業者都會獲利。(跟貸款有關)

第三個受惠的，是這些輔導轉型的工廠跟金融業，從非法轉為合法，有一個最大的重點，卻沒人提到的，叫做「銀行貸款」。合法才能跟一般銀行，或是政府提供的專案去申貸，這是多數人都沒想到的一點。這些老闆不見得是不願意出錢，而是因為工廠非法的狀態下，想去貸款購置新的機器或是汙染處理設備，都是不可能的。以往只有面臨倒閉危機，才有去二胎或是地下錢莊冒險的機會。

提供數千到數萬家業者，有合法申貸的機會，才能讓他們申請到足夠添置新的機具跟污染處理設備的經費，不管是要後續的擴張還是發展，這都至關重要。

你說，違法的關掉就好，多找一些人去檢查不就得了？

呃，勞基法那時候也是一樣的講法，完全昧於現實。你要關掉一家違規工廠，可不是去開張條子，人家就乖乖的關門大吉。你得要有常設人力，緊盯關廠進度，甚至是拆除時也得要人盯著。你有看過就曉得，絕對不是一天兩天可以搞定的，出動三五個人，費時十天八天，才可能弄好一家。請人搬家到合法的工業區，時程也是一兩個月起跳，絕對沒有鐵皮工廠三天蓋好這種事。(還不包括遇到黑道，需要找警察來一起處理的狀況)

推估超過三萬家的工廠，想要一兩年內就全部幹掉，想也知道你不可能有足夠人力，也不會有夠多經費去增聘。再說，兩年後全部取締完畢，多餘人力怎麼辦，開除？做之前麻煩想一下後果。

我是覺得，後面的關鍵在於經濟部、環保署相關單位，能不能對低汙染有個明確的定義，因為標準訂出來，後面的環保產業才會知道該怎麼做，學術單位也才曉得怎樣幫忙把機器小型化。

以往對污染的定義不夠清楚，一般人在意的都是金屬類的廢棄物與紡織類廢水汙染，但各位知道像是食品加工的有機廢棄物，以及小型金屬表面處理工廠的廢水，看似無害其實蠻高的，但要處理也不需要太高價的設備。眼見不見得為真，請相信專業，但這就是下一次的法案攻防了，在意環保的覺青請去注意這一塊，一個污染標準沒列好，後患才是無窮盡。

另一個重點，就是要儘速納管，這樣才能讓工廠有合法去貸款的空間，想要轉型合法經營的老闆，才有動力去改善自家的環境。把這三萬多家工廠的老闆，都看成只想破壞地球賺錢的王八蛋，無助解決現狀問題。

其實到頭來，就是一個怎樣具體解決的老問題。

我也知道違規就抓啊，但你看違章建築拆了幾棟？台北市當初信誓旦旦講了那麼久，現在誰還記得這些事？你訂了一個不可能做到的高標準，弄了一堆理論上很棒的措施，但全部是逼人走絕路，他們一定在政治上懲罰你。

順便說，去年1124執政黨大敗的主因之一，就是賴院長想要處理這塊，但一堆小清新進步派堅決反對。等到選舉崩掉，檢討原因之後，蘇院長上台才去忽略這些反對意見，堅持要納管再說。

有實務經驗的執政者，很清楚政府解決問題就兩種。一種是直接依法抄掉，另一種是納管輔導。違章工廠這個超大的歷史問題，第一種絕對沒有用，有用早就做了。你只剩下納管輔導轉型這條路，在我們可以做的範圍內，慢慢去轉變，反正現在這種不告不理不管的狀況，也不會更糟了。

當然你有第三種選擇：繼續擺著，吵著不可能做到的全部抄掉，每天詛咒這個世界沒有照自己想的運轉。