線上參與「2021年智慧地方治理研討會」 跨縣市、跨領域交流智慧治理經驗
今(8/30)日我與其邁市長受邀參加由社團法人台灣智慧城市發展協會所舉辦的「2021年智慧地方治理研討會」,由陳其邁市長與臺東縣饒慶玲縣長分別就高雄市、臺東縣的城市智慧治理發展願景與實踐,兩位首長演講相當精彩!
在兩位首長發表演講後,我接續參與林建元理事長主持的「實踐城鄉智慧治理的永續發展策略」對談,與臺東縣王志輝副縣長、帆宣系統科技高新明董事長、文化大學建築及都市設計學系温琇玲教授及皇輝科技張智強執行長,以各自的智慧治理、永續發展經驗,提出許多觀察及建言。
陳市長於演講中提及,高雄此刻正經歷著城市的華麗轉身,傳統產業尋求轉型契機,更要營造高科技產業在高雄落地的創新環境;構築高雄成為一座前瞻的智慧城市,各項公共服務將在科技的助攻下,強化數位治理效能,並融入永續發展的精神於其中。
高雄正張開雙臂,擁抱著願意帶著創業精神與商業活力的企業進駐高雄,陳其邁市長表達了這樣的企圖心與熱忱,在中央5年110億的注資下,將是進軍國際市場的根據地與省力跳板,智慧城市更是公私協力的最佳題材,高雄市政府會竭盡全力滿足企業需求,充當企業的最佳夥伴。
高雄所提出的智慧城市策略目標,是以“人”為本,期望能為高雄市民提供一個「兼顧經濟、社會與環境均衡發展的宜居環境」,具體落實於以下四大面向:
(一)防疫同時,兼顧民生需求:經發局與LINE合作推出「#高雄好家載」,動動手指,美食、蔬果及家庭用品送到家。
(二)保障市民生命安全:透過智慧監控把關,無論是石化管線氣體外漏、工業區空污、即早預警土石流及淹水範圍,甚至是降低輕軌路口發生車禍的肇事率;確保觀光區人流合於規範以降低群聚染疫的風險,保障市民生命安全。
(三)便捷市民交通:單一票證(MeNGo) 整合多元公共運輸工具,首創將公車、輕軌、捷運時刻整合到單一APP,提升市民出門的便利性。
(四)打造減碳的綠色城市:同步推行「漁電共生專區」、「光電屋頂」、「節能低碳行動」、「電廠友善降轉」等減碳綠能政策,並規劃資訊整合系統平台。
深具高雄特色的智慧城市治理,將是符合在地需求、讓市民有感的城市生活體驗,而企業在高雄創新場域所實踐的智慧應用服務,也能提供輸出國際前的最佳實驗,從而深化各項應用服務的在地鏈結與全球化經驗。演講尾聲,市長也歡迎與會的產官學界代表,在明年的3月可以一同來參加首次在高雄舉辦的智慧城市展,相信這次的南北異地共展、線上觀展,可以打破時空限制讓參與的大家體驗高雄的科技實力。
我在「實踐城鄉智慧治理的永續發展策略」以與談人身份,在與各位專家學者討論中,提出以下幾點發展策略及建議:
1. 呼應陳其邁市長所倡議之「智慧城市的發展是PPP(Public Private Partnership)公私協力最好的題材」,透過科技導入所推動的智慧城市,恰能切合民間企業的專長,是故借重民間力量是必要的;而市長的戰略正是透過中油、中鋼、造船業等在地的重工產業經由智慧科技導入與再投資,以壯大自己的OT,我相當認同這樣的合作模式,從OT到IT,基礎重工技術(OT)與新的資訊科技(IT),對高雄而言是一個絕佳的發展機會。
2. 採用PMO專案管理辦公室方式,讓地方政府在不增加人力的前提下,引入外部有經驗的團隊來協助推動市政府內各局處的合作及資源整合,目前高雄市的KPMO就是由資策會來擔綱協助,在智慧城市推動上,又有本府資訊中心的對接,並引發市府各局處之參與;已有明顯的進展。
3. 城鄉發展智慧城市的策略及著重角度雖各有特色及取徑,然而整體方向(即智慧城市推動)均是殊途同歸,相信城鄉間的廣泛交流,必能截長補短,發展出具有在地特色的智慧治理,展現出智慧城市的多元樣貌,綻放各自風采。
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過1,790的網紅李基銘漢聲廣播電台-節目主持人-影音頻道,也在其Youtube影片中提到,本集主題:「東京奧運634:TOKYO 1964.2020」介紹 訪問作者:劉善群 內容簡介: TOKYO 1964‧2020 人文、創意和科技,就是東京奧運的精神與態度 謹以此書獻給所有熱愛奧林匹克的人 體育記者資歷達20年的劉善群,1991年首次到訪東京,採訪了...
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高市都委會第92次會議 活化公有土地 擴增產業用地 加速公設解編還地於民
隨著Covid-19防疫三級警戒降級,隨著Covid-19防疫三級警戒降級,很高興多數委員一改線上視訊方式,如常參加會議,感謝委員協助,順利審議通過:左營洲仔村清水宮廟前廣場用地變更、左營國中舊校地及衛福部南區兒童之家土地都市更新、擴增和發產業園區廠房用地、鳳山醫院部分機關用地解編等4案,可為疫情逐漸解封的高雄,增添發展動能。
#保持左營洲仔村清水宮寺廟完整,尊重在地宗教文化發展
清水宮部分廟簷、階梯及龍頭扶手,因位於廣場用地,於本市第66期自辦重劃作業,遭遇拆除疑慮,現調整廣場用地位置,在未減少公共設施用地面積情形下,保持清水宮完整性,讓傳統民俗信仰與城市開發共生共融;同時考量洲仔村部落
其東側及南側道路,前於98年變更為住宅區時,以繳納代金方式辦理變更負擔,現已納入重劃範圍,故取消代金繳納,免除雙重負擔,更符公平。
#活化左營國中舊校地,放寬土地使用限制並劃定都更地區
左營國中前於96年遷校至曾子路文中20,且鄰近的衛福部南區兒童之家,也預計於今年8月搬遷至楠梓,為使閒置的舊校地轉型為觀光發展用地,用以帶動蓮池潭風景區觀光發展,已於103年公告實施將學校用地、社教機構用地變更為觀光發展特定專用區、公園用地等,並將前述將近6公頃土地,以大眾運輸導向結合都市更新策略,檢討變更為商業區、公園用地,並劃定為都市更新地區。
經過整體規劃後,將前開土地調整為可建築發展用地,除增進市有資產活化效益,也因鄰近國道10號、高鐵及台鐵左營站,具有交通便捷之區位優勢,將成為鐵路地下化後都市機能縫合的重要節點;為維護開發基地周邊水岸視覺景觀穿透性及微氣候通風機能,將其納入都市設計審議地區,未來開發時建築物應維持適當棟距,兼顧蓮池潭周邊徒步區人行視野,能為城市塑造出尊重地景風貌的宜人水岸景觀。
在城市開發的同時,我們也不該犧牲人本自然的追求,市民朋友們所關心的珍貴紀念樹木保存議題,已由市府農業局受理民眾提報,啟動調查、認定程序,未來如經高雄市樹保會審議通過,指定為特定紀念樹木,開發時也會依相關規定予以妥善保留保護。
#檢討和發產業園區土地使用分區,擴增0.62公頃產業發展用地
快速發展的和發產業園區,租售率已高達99.8%,(廠房區用地85.7公頃,已租售85.5公頃),將台電公司位於大發基地內東南側,現已無使用需求的電力事業用地,變更為廠房用地,將可釋出0.62公頃土地,滿足廠商租地需求。
#鳳山醫院部分公保地解編,市地重劃後無償取得0.12公頃停車場用地
鳳山醫院機關用地,尚有約0.35公頃私有地未取得,且衛生局已無用地徵收計畫,在兼顧私有土地所有權人權益與鳳山醫院未來發展雙重考量下,將私有地解編變更為住宅區,並透過市地重劃方式開發,市府將可無償取得南側約0.12公頃停車場用地,作為醫院停車空間,並將公共設施保留地還地於民,落實民眾財產權益之保障。
#尊重左營洲仔村在地宗教文化發展
#閒置公有地活化再利用
#擴增產業用地
#公保地解編
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【高雄市都市計畫委員會第86次會議 解決林園五福里長期環境問題 加速5G+AIOT創新園區推動 4處公有閒置空間轉型公托中心、長照中心審議通過】
今日主持高雄市都市計畫委員會,今年有徐中強、黃名義、許玲齡3位委員從都委會畢業,我特別代表市長致贈感謝狀給他們,感謝他們3年來協助本市都市計畫審議,無私貢獻,奉獻心力,嚴謹的把關都市計畫,促成高雄的城市發展。
本次會議審議通過林園五福里14鄰~17鄰土地轉型高值化產業園區等4案,並利用4處公有閒置空間設置托嬰中心、日照中心、長照中心,落實市長「友善托育」政見。
---為解決林園區五福里14鄰~17鄰居民長期面對林園工業區工安、空污、噪音等環境問題。
#林園區五福里14鄰~17鄰土地轉型為高值化產業園區。
高雄市林園區五福里13-17鄰土地被林園工業區包圍,居民反映因長期以來受到工安事件、空氣污染、噪音等侵擾,已經不適合作住宅區使用,希望政府能透過協議價購,協助其搬遷至其他地區。
為解決五福里長期以來的環境問題及空間使用上的衝突,經濟部因應產業發展需求,依產創條例申請都市計畫變更,將既有的住宅區變更為產業專用區,預計投資18.5億進行園區開發,提供740個就業機會,作為產業加值再造研究發展之示範基地。
市都委會同意經濟部先行將沿海路一段南側14~17鄰土地協議價購同意比例較高的區域,由住宅區變更為產業專用區之方案。但附帶決議:經經濟部工業局代表同意允諾,針對沿海路一段北側五福里13鄰土地,持續進行產業園區整體規劃,並於本案經市都委會審議通過後,由經濟部於6個月期間內應提出後續都市計畫變更,加速取得協議價購調查範圍內同意戶的土地,維護民眾居住權益。
---加速亞洲新灣區5G+AIOT創新園區推動,提供園區青創、創新企業使用及產業就業人才居住需求。
#台電特貿三公辦都更案調整都市計畫,強化創新產業進駐投資誘因、著重都市設計及降低都市熱島效應。
高雄亞洲新灣區內首件由台電與市府合作開發特貿三招商案,已兩次公告招商流標。經市府重新調整擬定策略,為打造首宗結合會展、5G+AIOT創新園區之智慧產業聚落推動,並強化公辦都更案件投資誘因,以及參考國際港灣城市產業與住宅綜合開發模式,透過都市計畫變更,調整相關土地使用分區管制及都市設計準則,以促使民間投資研提具創新性綜合開發計畫,同時提供園區青創、5G+AIOT創新企業使用以及產業就業人才居住需求。
市都委會同意本案使用分區管制調整,並在維護高雄展覽館視覺軸線,留設具穿透性的端景,同時考量都市風廊環境流通及降低都市熱島效應,規範建築物高層量體的水平投影面積,以及規劃人行立體連通設施(skyway),鏈結周邊建設場館、三多商圈、新光園道及碼頭公園等活動。後續都市更新開發回饋,亦將朝產業設施(新創空間、產學育成中心)、公益社福設施(幼托日照)、公共服務設施等面向評估,達成服務市民優先、開發地利共享之市政目標。
---提供小港區、楠梓區、鼓山區、前鎮區之社會福利設施共27,281平方公尺
#小港國小閒置校舍、右昌森林公園閒置解說空間設置托嬰中心,興仁國中及中山國小(舊校區)閒置校舍轉型為日照或長照服務場所
經檢討小港區、楠梓區閒置公有建築物,規劃將小港國小忠學樓3樓4間閒置教室、楠梓區右昌森林公園解說中心部分閒置空間,爭取中央前瞻經費設置公共托嬰中心,分別增設501、523平方公尺公共托嬰中心,減輕家長育兒經濟負擔。
興仁國中閒置校舍轉型日照服務設施,增加1,444平方公尺日間照顧服務空間,預計可收托60名失智、失能長輩,提升日照服務普及率,實踐在地安養。
另為有效運用活化鼓山區中山國小(舊校區)閒置校舍,忠孝樓、仁愛樓規劃為長照園區(17,844平方公尺) ,設置團體家屋18床、住宿式長照機構219床及復能中心、輔具中心等;信義樓則設置身障日間照顧服務場所及公共托嬰中心(6,969平方公尺),規劃設置日照中心60人等,另托嬰中心可收托60位嬰兒及身障日照機構收托35位嬰兒。
#高值化產業園區 #解決林園工業區工安、空污、噪音等問題
#亞洲新灣區5G+AIOT創新園區 #公辦都更
#公共設施閒置空間活化再生
#照顧老中少三代 多元推動托嬰、日照及長照服務設施
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本集主題:「東京奧運634:TOKYO 1964.2020」介紹
訪問作者:劉善群
內容簡介:
TOKYO 1964‧2020
人文、創意和科技,就是東京奧運的精神與態度
謹以此書獻給所有熱愛奧林匹克的人
體育記者資歷達20年的劉善群,1991年首次到訪東京,採訪了在職業生涯中印象最深刻的第三屆世界田徑錦標賽,見識到世界先進國家如何舉辦頂尖賽事,也對1964年東京第一次舉辦奧運會的運動設施仍然被延續使用著,留下了極深的印象。
過了半個世紀,日本在311東北大地震之後,東京再度拿到2020年奧運的主辦權。於東京第一次舉辦奧運的1964年出生的劉善群,在爬梳東京奧運史料時,從中強烈感受到日本人堅持和勇往直前的精神,就如同〈昂首向前走〉歌詞形容的一樣,56年前的東京奧運,日本人以此精神贏得全球的掌聲,2020年也將以這種態度團結人心,即使會遇上困難而哭泣,但仍勇敢地昂首抬頭不讓眼淚掉下來,成功辦出一場令國際驚豔盛讚的東京奧運。
奧運不僅是一場運動盛會,它與國際政治、國家建設和財經預算都息息相關。兩屆東京奧運無論是場內到場外,都有太多的事與物令人期待,尤其是「追求卓越」。劉善群以30年前的「東京印象」為基礎,加上參與過7屆奧運和其中4屆的現場採訪與轉播經歷,從人文、創意設計和科技三部分,和大家分享東京奧運的故事。
【歷史與人文】
20年不滅的奧運聖火/原爆之子、東洋魔女與赤腳大仙/從昭和到令和/「火中取栗」建築大師隈研吾/新日本人/全球矚目的焦點──東京奧運開幕典禮/Hope Lights Our Way東京奧運聖火傳遞活動
【創意與創新】
飄櫻吹雪──融合日本絕世美景的聖火火炬/8萬噸家電垃圾提煉製作的奧運獎牌/奧運史上頭一遭──由小學生票選出的吉祥物/江戶時代的格紋──東京奧運會徽/向一九六四年致敬!奧運競技項目圖標/創意設計番外篇—浮世繪保險套
【科技與未來】
未來都市交通工具──無人車/機器人/帶你去看流星雨/奧運居,大不易!/黑科技──人工智能、評分系統、全新的轉播技術/5G在東奧、即時翻譯、新替代能源:氫
作者簡介:劉善群
1964年東京奧運當年出生於台灣宜蘭
國立政治大學經營管理碩士
台北體育學院運動科學碩士
世新三年制編輯採訪科
曾任:
民生報體育記者
台視體育主播
台視首任駐北京特派員
鴻鷹動畫策略總監
中天電視協理兼發言人
中時電子報總編輯暨時報資訊總經理
旺旺中時媒體集團公共事務處處長兼發言人
台開集團新天堂樂園總經理、風獅爺購物中心總經理
奧運經驗:
參與七屆奧運會採訪作業(1988-2016,2004除外),1996亞特蘭大、2000雪梨、2008北京及2012倫敦等4屆奧運現場採訪、轉播。
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報告案細項:
"00:06" 前言:台北市政府策略地圖
"00:37" 海綿城市
"01:07" 田園城市
"02:40" 推廣禁用一次性餐具
"04:06" 推動兩袋合一
"05:10" 清新空氣行動計畫
"06:38" 換裝LED路燈
"07:11" 市有房地設置太陽光電
"07:54" 台北市城市發展策略
"08:17" 西區門戶計畫
"09:12" 大同再生計畫
"10:16" 社子島開發
"10:22" 市場改建與改造
"11:23" 機場捷運及C1D1開發
"11:41" 舊城區藝術觀光饗宴
"12:16" 台北燈節
"12:48" 東區門戶計畫
"13:32" 土地活化利用
"15:14" 道路與鄰里公園移撥
"15:30" 鄰里交通改善計畫
"16:20" 交通優化多管齊下
"17:43" 捷運服務升級
"20:01" 捷運工程與規劃進度
"20:55" 市場改建與環境改善
"21:52" 都市更新及168專案
"22:48" 公共住宅推動計畫
"23:00" 設置共融式遊樂設施
"23:41" 城市博物館
"24:03" 北投文化振興
"24:43" 艋舺再生活化
"25:48" 大稻埕再現風華
"25:52" 城南空間再現
"26:04" 老房子文化運動計畫
"26:24" 河岸觀光推廣
"26:55" 雙層觀光巴士
"27:05" 推動祭拜精緻化
"28:56" 智慧城市辦公室
"29:08" 促參專案辦公室
"29:16" 投資服務辦公室
"29:32" 打造創業搖籃
"30:41" 老人照護據點升級
"31:44" 強化社會安全網
"32:28" 社區公共托育家園
"32:31" 推動公共化幼兒園
"33:31" 創新實驗教育
"34:29" 翻轉教學
"35:59" 居家醫療照護團隊
"36:47" 提升疫苗接種率
"37:51" 強化偵查 科技內控
"38:48" 強化防救災軟硬體
"40:03" 單一陳情服務
"40:22" 法規查詢系統優化
"40:54" 開放政府
"41:18" 智慧支付整合平台
"41:37" 數位印鑑 戶籍書表掃描
"41:53" 105年減債134.67億
"42:18" 單一且自住房屋優惠
"42:58" 2017世大運
"43:52" 2017訪問東南亞
"45:12" 結語:永不放棄
上任第三年,到市議會進行的施政報告,乘載的不只是市府團隊的打拼成果,還有市民朋友的殷切期盼。
至於行政院所核定的「前瞻基礎建設計畫」,我們早就準備好,我在2月24日就與林欽榮副市長及局處首長,親自到行政院報告台北市的申請案。
未來,林副市長將擔任北市府的召集人,率市府相關首長參與立法院的公聽會,為了向市民負責,我們會努力向中央爭取確實有用、能夠執行的建設經費。
從西區門戶計畫、東區門戶計畫、市場改建、興辦公宅,以及即將到來的世大運,這座城市正一步步改變,現在,這些改變的成果,透過這份施政報告,歡迎關心市政的朋友給我們批評指教。
#改變開始成真
|施政報告投影片傳送門:https://goo.gl/UkEEC0
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誠實的市長在臉書:https://facebook.com/DoctorKoWJ
真實的柯P在IG:https://instagram.com/doctorkowj
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一、重整嘉義市都市計畫
※終結派系把持,啟動都市計畫
1. 結合國土永續開發策略
2. 提高土地價值,阻止失序亂象
3. 鼓勵廠商進駐成立企業總部
4. 打造特色商圈,提高居住品質
5. 帶動嘉市經濟、社會、空間轉型
※善用都市更新,改善前後站風貌
1. 改造市區街廓景觀,啟動垂楊路造街計畫
2. 打造觀光夜市文化區、眷村文化區
3. 規劃阿里山茶文化街、彌陀路咖啡街、舊城區徒步街等
※平衡東西區域,全面發展嘉義
1. 建構藝文新廊道,再現「畫都」光榮
2. 成立青年創意產業園區
3. 公園特色化
※縣市合作,互利共榮
1. 推動大阿里山觀光特區
2. 嘉義縣市資源整合,觀光、產業行銷一條龍
3. 嘉義市為研發行銷中心
4. 嘉義縣為製造重鎮
二、打通交通任督二脈
※實現鐵路高架化,整合轉運站機能
1. 優先編列市府預算,協調中央立即動工
2. 檢討火車站周邊土地使用
※廢除垂楊路BRT專用道,打造安全行車環境
1. 恢復機慢車專用道
2. 設置交管行控中心
3. 規劃大眾運輸網絡系統
4. 成立嘉義市公共運輸與智慧發展處
※建立環市自行車系統,形塑單車友善城市
1. 鼓勵市民以自行車取代機車
2. 建構Smart-Bike系統
3. 廣設自行車租借系統
4. 定期舉辦自行車比賽
三、打造健康防老園區
◎涂醒哲:讓嘉義市蛻變為台灣的佛羅里達,是「防老」不是養老!
◎涂醒哲:人口老化的趨勢不可避免,就必須有前瞻性的規劃,除了養老,更要防老!我要打造嘉義市為銀髮樂活的健康城市,還要創造就業機會,以吸引年輕人返鄉服務,與老人共享天倫。
※建構衛星防老社區,創造就業機會
1. 成立健康產業研究中心,吸引廠商進駐設立企業總部
2. 導入TMO「Town Management Organization」(市鎮管理組織)營造機制
3. 提供健康管理、教育與社福、護理師等醫護工作機會。
4. 衛星社區以增加五萬人口數為目標
5. 各行各業預計可增加20%營業額
6. 打造雲嘉嘉特色商圈
※營造幸福住宅社區,共享天倫之樂
1. 吸引有老人的家庭移居嘉義市
2. 標榜環保綠建築、無障礙空間設計
3. 興建出售或出租的一般與老人住宅
4. 公共空間管線地下化
7. 輔導社區營造、商圈經營與城鎮營造
※善用嘉義豐沛醫療資源
1. 全面盤點醫療資源,避免重複浪費
2. 園區規劃電動公車交通服務
3. 開辦日間照護與護理之家
4. 定期舉辦健康講座與健康生活輔導計畫
※提高重陽敬老津貼,老人長壽久久久
1. 設籍本市3個月以上並實際居住者
2. 年滿65歲至79歲,每人新台幣5,000元整
3. 年滿80歲至89歲,每人新台幣6,000元整
4. 年滿90歲至99歲,每人新台幣9,000元整
5. 年滿100以上,每人新台幣12,000元整
四、建構「食品安全」首都
※成立「食品安全委員會」,
1. 培植嘉義市專業認證分析實驗室
2. 推動食育自治條例
3. 仿效日本推動校園食農教育
4. 根據地方特色,建立食品安全優先防禦順序
5. 啟動「在地食材供應計畫」
※嚴格管控、源頭管理
1. 要求食品業者提供添加化學物質清單
2. 訂定新上市食品申報與核可機制
3. 不定期、不定點抽查
4. 加重罰責、提高檢舉獎金
※建立「集體訴訟」求償平台
1. 協助受害者求償(含括民眾、廠商)
2. 由市府協助集體訴訟
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