基於綠黨的核心價值,就安全和環境而言,支持拆除改作森林公園為原則和倡議,但認為最根本的做法是:市民共同審議討論,共同決定這塊土地未來的使用方案。
綠黨協辦【425拆蛋大遊行】找回一座森林!
一起來遊行!一起來發聲!
http://goo.gl/forms/o0ob9ADSuY
集合時間:2015/04/25 13:00
集合地點:捷運 國父紀念館站 5號出口
【4/25找回一座森林˙拆蛋大遊行】
活動行前記者會會後新聞稿
相關影片與照片連結:http://goo.gl/fjaDXT
發稿時間:2015年4月22日 19:00
發稿地點:台北市政府大門口 發稿單位:松菸護樹志工團、松菸公園催生聯盟、台灣護樹團體聯盟
今天是4月22日世界地球日,也是松菸護樹行動自去年4月23日起算滿週年的日子,松菸護樹志工團與協辦聲援團體齊聚台北市政府大門口,宣布將於本週六(4/25)下午兩點,將發動松菸護樹週年「找回一座森林-拆蛋大遊行」,呼籲台北市民與社會大眾共同走上街頭,一起告訴柯文哲市長「不要黑心弊蛋」、「我要森林公園」。同時,松菸護樹志工也遞交邀請函,請柯文哲市長一起參與活動。
所謂護樹運動所揭示的,不僅是光復南路上幾棵樹的問題;不僅是開發過程中粗暴移植的問題;更不僅是環境保護、水土保持而已。在樹的背後,是價值觀的問題:到底,我們要留下什麼給下一代?我們究竟要的是什麼樣的城市、什麼樣的未來生活?松菸護樹行動看似圍繞大巨蛋開發個案,但事實上,以「護樹」做為行動核心,其中所牽涉的不當開發、政商勾結、環境議題,是與住在這塊土地上的每個人息息相關的。每一個BOT案所圈選的土地、每一間老屋強拆背後的記憶、每一棟無故自燃的古蹟、每一棵被粗暴移植的老樹,就如同台灣在各地的貪婪,開發者對環境的粗暴態度皆歷歷在目。
拆蛋不只是生命安全的問題,更是宣誓捍衛公平正義的決心
松菸公園催生聯盟游藝表示,自16日北市府公佈大巨蛋安檢結果後,遠雄集團數度以大巨蛋防災疏散、交通影響已歷經數十次環評、都審與內政部審查通過,但事實是整個環評與都審的過程,都在郝龍斌市府高層刻意包庇護航,以及營建署長葉世文涉嫌主導之下,才得以快速闖關取得相關開發許可。游藝痛批,面對大巨蛋爭議,始作俑者馬總統以至於郝龍斌、李述德、葉慶元,只敢對著媒體龜縮喊話,拿「三億男」來當擋箭牌,卻不願開誠佈公跟社會大眾說明清楚,再加上趙藤雄用「政治真的好可怕」來包裝自己無辜的角色,彷彿這一切都是大家誤會了他們,圖利財團的,跟被圖利的,「根本沒有錯!」但真的是這樣嗎?
游藝表示,大巨蛋自始都是個圖利財團的大弊案,從招商階段就「隱匿開發量上限變更」資訊,讓遠雄獨家用零權利金投標,再從北市府公佈的關鍵資料與錄音、錄影檔案可知,從劉培森與遠雄共組投標團隊時期,就用違反招標公告的商務住宅參與投標,並在馬英久前市長、李述德與全體甄審委員、工作小組的護航下,違法取得大巨蛋最優申請人資格,相關人士涉嫌圖利遠雄集團的罪證非常明確,也已向法務部廉政署遞狀告發。
松菸護樹志工團表示,拆除巨蛋不僅僅只是個生命安全的問題,更是柯文哲市長宣誓捍衛社會公平正義的重要課題。如果一個自始違法的開發案,柯文哲市長還選擇跟遠雄繼續議約,將弊案爭議引向安檢問題,卻不肯正面處理大巨蛋「貪婪的財團與醜陋的政客」所造成的結果,那人民如何能相信「改變成真」的夢想?
呼籲柯市長勇敢宣布拆除黑心大弊蛋吧!勇敢宣誓新市府團隊捍衛公平正義的決心!
毀損古蹟立即停工,終結弊案解約拆蛋
護樹志工表示,台北市松菸文創園區因前日(21日)多起有感地震,導致原先受大巨蛋工程影響的龜裂情況更加嚴重,多處裂痕加劇,甚至綿延長九公尺。昨日(20日)甚至對外宣稱松菸古蹟與煙囪全天候監測,「目前狀況穩定」。實際上裂損到極微嚴重的狀況、監測數據異常,郝市府時期監測到地層下陷、古蹟龜裂,卻僅要求遠雄提後續修復計畫。而遠雄本月7日提出的環境影響調查報告書,內容空泛、推諉卸責,居然還說大巨蛋工程對松菸古蹟「影響輕微」,護樹志工痛批:遠雄根本就示「睜眼說瞎話」!
護樹志工表示,環保局針對護樹志工所提出的公民訴訟書面告知書也以非常快速的方式,在十多天內就予以開罰,雖較郝市府時期的怠忽職守,對於大巨蛋環評監督業務顯然積極許多,但單純罰款並無法解決古蹟持續受損的問題,呼籲市府應立即勒令大巨蛋除地基工程外,其他興建工程全面停工。
歸零思考,拒絕幫黑心財團解套!
目前北市府安檢報告提出兩個替選方案,都是以「盡量保留巨蛋」,或是「合約繼續進行,重新議約爭取最大獲利」為出發點,令人感到非常失望,因為從替選方案來看,無論是方案一拆除商場,或是方案二拆除大巨蛋,全部都是幫遠雄解套的做法,因為如果市府選擇不與遠雄解約,只要求拆除商城,等於是讓遠雄得以繼續經營獲得龐大利益,相對也宣誓北市府認同遠雄違法取得標案的適法性,與廉政委員會正在調查的弊案相違背。若市府選擇與遠雄解約,卻要保留這些建築物,那勢必得依照鑑價機構的鑑價結果予以收買,遠雄穩賺不賠,反而變成全民買單。
遠雄工程嚴重延宕、施工造成地層下陷、古蹟毀損已是不爭的事實,北市府已可依照BOT合約程序,在改善期限到期後(6/15)選擇「終止契約、拒絕收買」,再加上根據錄音檔揭露的譯文,遠雄在議約階段要求「房子蓋好保證收購」的條款時,公開表示如果在大巨蛋完工前 ,因為「施工進度嚴重落後」或「工程品質不佳」,市府可以選擇解約後拒絕收買,再加上遠雄適用違法手段取得標案,未來也不能向北市府求償,為什麼北市府卻選擇提出這樣的替選方案呢?難道是因為懼怕仲裁會輸,所以自己先「棄械投降」嗎?如此懦弱如何維護台灣社會應有的公平正義?難道違法的黑心財團不應該付出應有的代價嗎?
松菸護樹一週年拆蛋遊行,為下一代找回一座森林公園
松菸護樹志工團表示,將於4月25日下午兩點舉辦「拆蛋,找回一座森林」的週年大遊行。街頭佔領一週年,志工始終以為,這裡也許可以是這座城市改變的開端。倘若,這個政府能夠改變以往工程的核心思維,在保留與開發之間取得平衡、協調,多聽一聽人民的聲音,或許以後我們改變以往的政商結構、商業利益為考量優先的價值觀。
這是一場拆蛋遊行,也是一場護樹行動。宣示捍衛環境正義的決心、要告別「將錯就錯」的思想、要改變政府一再漠視人民利益的習慣,要迎接人民真正知道,踏出這一步,自己能夠影響一座城市的發展。歡迎社會各界與台北市民共同參與,一起告訴柯文哲市長,讓我們「改變成真」,終結黑心弊蛋,還給下一代一座原本就應屬於他們的森林公園!
「找回一座森林˙拆蛋大遊行」35個協辦團體,上百團體聲援:
守護神岡聯盟、蜜蜂公民、太陽花青年福音團、來去放空咖啡工作室、高雄中央公園護樹護地聯盟、Sunne Dance 、海口夯社、搶救新莊老街/新莊後生聯盟、民主鬥陣、桃園航空城反迫遷聯盟、公民自主機動陣線、申社設計工作室、公投護台灣聯盟、自由台灣黨、人民民主陣線、鏟土豪行動、捍衛台灣文史青年組合、台灣蠻野心足生態協會、革命議會:拆車輪計劃、社團法人中華社區生活品質協進會、黑色島國中年陣線、覺醒.世代、台灣團結聯盟、台聯青年軍、臺獨車隊@臺北、反洗腦課綱學生陣線、青年監督政府聯盟、青年覺醒陣線、綠色公民行動聯盟、基隆青年陣線、綠黨、伙伴連線/議誌、台灣都市更新受害者聯盟、社會民主黨、地球公民基金會
記者會到場聲援團體: 台灣蠻野心足生態協會、好勁稻工作室、綠黨、綠黨青年支黨部、台灣都市更新受害者聯盟、人民民主陣線、鏟土豪行動、人民火大行動聯盟、自由台灣黨、福爾摩鯊會社、Sunne Dance、日日春關懷互助協會、搶救新莊老街/新莊後生聯盟、臺北機廠文史守護聯盟、華光社區訪調小組、相合作社、台灣團結聯盟
「找回一座森林˙拆蛋大遊行」活動資訊
活動網址:www.facebook.com/events/631079420357689/
活動時間:2015年4月25日(星期六)下午2點至晚上10點
活動地點:光復南路遠雄工地五號出口外(台北市信義區護樹路2號)
活動內容: 1. 拆蛋大遊行:下午1點集合,2點開始遊行(歡迎參與的抱民們自製標語,身著黑/綠衣上街!) 2. 護樹周年晚會:下午4點回到光復南路,開始音樂表演及公民/名人演講 3. 文資夜市:全臺所有文化資產、土地、環境議題來擺攤,了解更多消逝中的歷史
交通指引:捷運國父紀念館站5號出口,往市民大道方向
新聞聯絡人
松菸護樹志工團 政策組 張岳梅 0952-865-706
松菸公園催生聯盟 召集人 游 藝 0933-205-638
松菸護樹志工團 聯絡人 郭盈秀 0963-726-008
航空城土地標案 在 尤美女立委 Facebook 的最佳解答
今天我和林淑芬委員召開了「沒有程序正義,便沒有土地正義 史上最大區段徵收案─桃園航空城行政聽證應如何舉行?」公聽會。
攸關全國人民5000億納稅錢與近8000戶、約兩萬多人居住權益的桃園航空城都市計畫案,從2009年至今,桃園航空城徵收面積從原本不到1000公頃,擴張到3倍大。這個過程中爭議不斷,除多數居民意見未能在都市計畫審議過程中被採納外,桃園縣前副縣長葉世文收賄護航遠雄集團取得航空城安置方案之一的八德合宜住宅標案、葉世文任職於營建署航空城時被行政院核定為國家重大建設、蔡仁惠為航空城計畫在內政部都市計畫委員會之審議委員,也讓人懷疑究竟桃園航空城計畫是否還有更多弊案牽連其中?儘管航空城反迫遷聯盟及許多民間團體提出立即停審、全面調查並全區進行聽證的要求,內政部都市計畫委員會仍於今年7月29日通過航空城都市計畫,駁回多件要求不願被徵收的陳情案,做成「分期分區開發」決議。
今日公聽會當中,國發會指出,目前行政院核定通過的僅為機場園區綱要計畫第三跑道預定地(615公頃)和自由貿易港區(130公頃),而航空城的土地取得計畫仍未通過行政院核定。這個消息令我們非常的驚訝;這幾年航空城計畫的圈地範圍快速擴大,民眾一再陳情,交通部民航局及內政部營建署都消極以對;原來這些擴張的計畫範圍根本沒有通過行政院核定,部會計畫卻自行擴張高達幾千公頃,並已在7月29日通過內政部都委會的審議,即將進行下階段的土地徵收。行政官僚一再口口聲聲說「依法行政」,究竟把人民的生存權、居住權放在哪裡?
之前交通部民航局表示,將僅就土地徵收條例所規定,涉及第一期特定農業區徵收部分之農業用地土地所有權人辦理行政聽證;至於聽證範圍是否也納入整體區域的問題,民航局只表示會再考量。對此,台灣人權促進會的執行秘書王寶萱表示,桃園航空城計畫涉及特定農業區的土地徵收,已引起重大爭議,若要討論特農區土地徵收的必要性,則不可能將一般農業區的範圍排除在外。以位在特農區的被徵收區宏竹村為例,該區未來是規劃為第三跑道預定地共六個村的安置街廓,要討論宏竹村的土地徵收的公益性必要性,勢必得檢視位在一般農業區的第三跑道預定地的徵收必要性,限縮舉辦聽證的範圍,根本無法來釐清航空城的爭議。
在地居民、航空城反迫遷聯盟許多人今天忿忿不平地表示,每次參加航空城的相關說明會感覺官方不斷在畫大餅,卻沒有讓居民了解內容,究竟航空城徵收民地的必要性在哪裡令人質疑。如果官員們願意到當地做一輪訪視,就會發覺其實百分之九十九的居民都反對被徵收。
要討論航空城徵收案的公益性,就應該像政大地政系教授徐世榮所說的,本應由公眾決定,而非少數專家及技術官僚認定,所以需要聽證制度來補足官僚體系的不足。航空城計畫在興辦事業計畫階段,身為規畫者的交通部就應該要依照行政程序法第163條及164條辦理行政聽證,卻不肯落實人民參與,而今航空城已經走過都市計畫,接下來將邁向土地徵收的階段,其實都已經太晚了。當然,我們希望的是行政部門立即亡羊補牢,補足當初應該舉辦的聽證程序。
從桃園航空城的案例我們看到,行政機關面對民意的反彈,不斷想要草率地跑完相關程序,創造出大部分民意贊成的假象,從不願意誠心面對居民的種種質疑。反觀今天政大法律系傅玲靜副教授所說的,德國徵收為了一個車站徵收民地引起抗爭後,開始檢討是否應該更加提早行政程序過程納入民意的階段;我們的行政官僚總是不願意深入檢討何謂真正的「民主」。這是行政官僚從上到下和地產利益掛勾在一起的後果,人民的居住權和生存權在這個體系下,變成官僚們不願意考量的選項。
最後,附上今天公聽會的結論:
1. 儘管行政部門一再強調桃園航空城的計畫可以帶動經濟成長和就業率等好處;但是從航空城反迫遷聯盟成員所反映的種種在地居民面臨到的被迫遷案例讓人質疑,這般的計畫到底增加誰的經濟和就業率?是否僅圖利財團而不考慮在地居民的處境?
2.交通部在桃園航空城興辦事業計畫之始,便沒有按照《行政程序法》第164條「行政計畫有關一定地區土地之特定利用或重大公共設施之設置,涉及多數不同利益之人及多數不同行政機關權限者,確定其計畫之裁決,應經公開及聽證程序,並得有集中事權之效果」來辦理聽證,也不願像空軍總部對面的帝寶所涉及的計畫一樣,為確保地主的參與,不斷地以各種說明會等各種形式讓地主了解開發計畫內容。交通部應該亡羊補牢,針對桃園航空城計畫辦理全區聽證,且聽證的參與人不應該限縮為僅有「涉及第一期特定農業區徵收部分之農業用地土地所有權人」。依照《行政程序法》第55條規定之「行政機關舉行聽證前,應以書面記載下列事項,並通知當事人及其他已知之利害關係人」,利害關係人應包括土地所有權人土地、使用者及具有土地管理權之人。
3.在預備聽證的過程中,主管機關就聽證之舉行,應與公民協調,徵詢公民團體包括主持人應如何選任、爭點應如何蒐集及釐清,程序如何進行等,並確保所有相關資料能公開透明,以免因為行政機關過去缺乏舉行聽證之經驗而草率舉行桃園航空城之聽證。
4.考量到交通部為需地機關,若同時為聽證的主管機關將會有球員兼裁判的問題,故聽證會應將主管機關提升到行政院。
航空城土地標案 在 桃園市議員林俐玲 服務勤快 守護龜山 Facebook 的精選貼文
103/08/18水務局工作報告聯合質詢(二):水務局在工作報告中說要加速污水下水道建設,但桃園縣目前全縣公共污水下水道普及率只有5.36%。在公務預算執行污水下水道建設中,龜山水資源回收中心功能提升及荒廢污水下水道管線更生工程都已完工,龜山水資源回收中心功能提升第二期工程也在今年6月完工,但水務局在103年度的績效指標中,龜山水資源回收中心每日處理污水量的衡量標準仍是1萬5千噸,全年處理量540萬噸,與去年的標準一樣。請問,水務局完成了這些功能提升及管線更生工程,都不能提高污水處理的情況嗎?
此外,區域排水工程及雨水下水道的建設對桃園淹水地區的改善也非常重要;工作報告指出,桃園縣雨水下水道規劃長度計487,97公里,目前實施率達54.85%,但水務局103年度對全年雨水下水道施作長度的目標值竟然只設定500公尺,以此計算,等於兩年才施作1公里,那全縣雨水下水道規劃的長度要全部做完不就要超過4百年?請水務局說明這是怎麼回事?
中壢地區汙水下水道
中壢地區污水下水道系統BOT案由達闊、中林環工、中壢污水處理等三家公司聯盟得標,合資成立「台灣地網」特許公司負責本案興建,桃園縣政府在99年8月與其簽約,並將土地的地上權登記給台灣地網公司至134年合約期滿為止;但簽約後整個工程停擺,議會民進黨黨團更因此在100年前往考察,桃園縣政府終在101年9月14日以27億元資金沒有到位、污水廠沒有興建等理由與台灣地網公司片面解約,並檢附地上權塗銷登記申請書,向中壢地政事務所申請該工程所需44筆土地的地上權塗銷登記,經中壢地政事務所審查後於以9月25日塗銷地上權登記完竣,台灣地網公司因此向桃園縣政府提起訴願,但敗訴;台灣地網公司不服,再向行政法院提出行政訴訟,結果桃園縣政府連續在高等行政法院及最高行政法院都敗訴,被撤銷訴願決定及原中壢地政事務所塗銷地上權登記的處分。
縣府敗訴理由
桃園縣政府以台灣地網公司有重大違約事由,片面主張將本投資契約的全部於101年9月14日起予以終止。但依據本案投資契約第19.4條規定「除非本契約已全部確定終止或期間屆滿,否則於爭議處理期間,不論雙方是否已進行磋商或協調,亦不論該爭議是否已提請澄清、解釋、協調、訴訟或仲裁,於爭議處理期間,雙方均應繼續履行本契約。」
換句話說,本投資契約必須「全部確定終止」或是期約屆滿,才可以處理地上權登記塗銷與否的問題;但是本案僅有桃園縣政府片面終止,台灣地網公司卻不接受,所以雙方已進入協商程序,把本案契約中所訂契約用地的交付及違約金等爭議交付仲裁,等於本案尚未確定完全終止。因此,高等行政法院及最高行政法院都認為「本案投資契約約定的地上權存續期間尚未屆至(134年8月9日始屆滿),桃園縣政府申請塗銷系爭土地上之地上權,並未檢附台灣地網公司同意書,亦未提出法院確定判決或與法院確定判決有同一效力之文書,中壢地政事務所原處分解釋適用法律容有錯誤,核有違法。」而且中壢地政事務所塗銷台灣地網公司的地上權登記,等於是代替司法機關自行作涉及私權爭議之判斷,有違權力分立原則。最高行政法院103年6月6日做出判決後已定讞,中壢地區汙水下水道系統所使用土地的地上權仍是登記在台彎地網公司名下。
本案關鍵問題
(一)縣府的愚蠢
※水務局自己寫的投資契約書都搞不清楚,有沒有完成解約都不知道。
※不先確認契約是否全部終止,只急著想塗銷地上權登記。
※高等行政法院敗訴時,就該知道片面解約有爭議,卻還不知道要立即打民事訴訟來確認解約。
※從片面解約到現在經過兩年,才知道要藉民事訴訟來要回地上權。
(二)縣府的無能
※100年就知道台灣地網公司有問題,工程進度落後幾近停擺,拖到現在都還沒完成解約。
※從台灣地網公司開始訴願就應該積極尋覓備用土地,為了蓋航空城願景館可以迅速撥用環保設施用地,但污水下水道系統卻可以放給它爛。
※現在提起民事訴訟,等官司定讞至少再兩年,整個計畫又拖延。
※當101解約時,水務局自誇縣府沒虧一塊錢,但現在解約沒解成,去年6月又為了打行政訴訟而辦理法律服務案招標,律師費花了220萬元,現在準備要打民事訴訟,不知還要花多少錢?解個約花上納稅人幾百萬元律師費,可見水務局在本案上的無能。
※此外,水務局為了重新招商,又辦理「促進民間參與桃園縣中壢地區污水下水道系統(BOT)計畫委託專業服務案」花了363萬元,目前計畫書做好送進內政部營建署審議中。所以,除了律師費、重新規劃費、及整體計劃因此延宕至少四年,造成的建設落後、縣民失望,那麼縣府更不知道損失多少了!
(三)縣府自欺欺人
※黃宏斌副縣長前幾天答詢指出,縣府雖然在本案行政訴訟敗訴,但贏了仲裁,講得一副好像縣政府大有斬獲;但事實上,這場仲裁是台灣地網公司是以本案土地上有電桿纜線等公共設施,影響其工程施作,就其地上物交付爭議問題進行仲裁,仲裁結果認為台灣地網公司無理由而判縣府贏。但本仲裁贏了,對於縣府解約、地上權登記塗銷、拆屋還地等問題均無實質幫助。
※就算內政部營建署審議招商文件通過,縣政府重啟招標,仍要等到台灣地網公司地上權登記塗銷後才可實際進行建設。
※縣府目前規劃新的招標案持續進行,但招商文件上計畫新的得標廠商必須等縣府贏得民事官司、拿回土地後,才能履行合約。這種招標等於是騙民眾好像縣政府推動污水下水道建設有進度一樣。
※得標商萬一得標後要等三年才能進場施做,那時候的物價、人力、工程成本、環境都不一樣,這種BOT案誰敢來標?
※內政部營建署目前有意將本中壢地區汙水下水道系統從BOT案改成自辦,水務局掌握情況如何?萬一改成自辦,建設經費從何而來?
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