#社論
蘇院長,數車位不如籌謀國境開放
行政院長蘇貞昌到高雄榮總醫院屏東大武院區視察,蘇全程面色凝重,對高雄榮總院長林曜祥有關停車位的答覆並不滿意。圖/余承翰
日本計畫在六月底實施第一波疫後國境管制鬆綁,我駐日官員原本研判,台灣極可能被納入首波開放名單。然而,根據日媒最新報導,日本初步決定開放紐、澳、越、泰四國,台灣並不在首波開放之列。此一決定,對自認防疫成果斐然的蔡政府而言,不免小受打擊;原因是,連越南、泰國都進入首波名單,台灣難道竟連他們都不如?
事實上,日本的國境開放選擇,除了要確保防疫安全,外交和經貿關係也是主要因素。越南、澳洲和紐西蘭都是《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)的成員國,疫情控制亦較佳;泰國則是因為許多日商在當地投資,成為優先選擇。就防疫成果而論,紐西蘭迄今累計有一五0四例確診,澳洲為七二0二例,泰國三0八一例,越南三二八例。尤其越南,人口高達九千六百多萬的國家,又與中國大陸接壤,至今僅三二八例確診,且零死亡,防疫成效令人刮目相看。被列為首波開放名單,實至名歸。
然而,這項議題也可以從另一個角度思考:迄今每天仍有數十例新生確診的日本,都為了重振經濟開始部署解封,為何台灣不能進行自己的開放計畫,卻要眼巴巴地等別人開放我們?我國已連續五十天無本土確診病例,境外移入案例也僅剩零星案例,但蔡政府卻始終按兵不動,不肯積極思考國境有限度解封。指揮中心要拖到六月七日才對內部活動大規模鬆綁,政府不是在坐視自己的機會和主動權流失嗎?
從蔡政府先前自詡的防疫「超前部署」,到如今拖拖拉拉的解封「遲無作為」,紓困措施亂象百出,酷碰券更名振興券仍發不出來。其主要原因是,政府的管制和補助功夫一流,論及開放振興卻無計可施。不難想像,民進黨確實極端珍惜這個五十天「零確診」的戰果,也很擔心一旦國境解封,這個成果恐怕難以保住。問題是,鎖國管制已嚴重阻滯了人員、經貿、觀光、跨國求學的交流,若不設法針對安全的區域或部位逐步解封,台灣要為維持這個絕對的「零確診」付出多少代價?
且看桃園機場的狀況,五月卅一日的出入境旅客僅一千八百多人,其中一航廈旅客甚至低至兩百人。這種冷清的情況,已持續了一百多天,請問:蔡政府打算讓它繼續多久?國境解封當然有很高的風險,可能讓病毒趁機入境橫行擴散;但是,我們除了一概封鎖之外,沒有其他選擇了嗎?當然不是。
例如,以航空業者呼籲的開放「飛機中轉」,就是立即可做的第一步。開放旅客過境中轉,因為旅客不入境,就防疫而言相對安全。這點,只要透過對機場動線的有效規劃,並勤於消毒清理,並對相關工作人員做好妥適健康管理,都不致變成防疫破口。開放中轉,更能做為進一步開放點對點對飛的試金石,一點一點解封因疫情而凍結的經貿和旅遊活動。在疫情高潮時,日本和韓國均未取消中轉班機的起降,新加坡、香港則在近期都宣布重啟,在這方面台灣的腳步已經落後一大步。蔡政府與其繼續觀望他國臉色,不如先從可以自主的部分做起。
老實說,在蔡政府喊了幾個月的「超前部署」之後,人們現在看到的只剩下「欲進不前」,不知道這部防疫列車要開往何處。上周末蘇揆南下視察高雄榮民醫院屏東分院,詢問該院院長新建的停車場有幾個停車位?對方回答「大概五百多個」,蘇貞昌大表不滿,當面直斥「連幾個車位都搞不清楚」,還說「同是院長,我很嚴格,我出手很重,又很快」。蘇貞昌要的車位答案,可能必須準確到個位數,才感到滿意。然而,與其花腦筋去記住停車位的格數,上位者還不如動腦筋想想台灣更大的事吧!包括如何用更簡便的振興券帶動經濟,用更積極的部署開放國境。
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【國際情勢,近期要聞】2020.05.12-24
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(洞察世界,親子與師生的討論議題)
[中華民國]
🇹🇼「台積電於15日發布公告,有意赴美亞利桑那州新設先進晶圓廠,引發全球媒體關注;外媒認為台積電於此刻選擇赴美設廠與美國大選有關,而眼見台積電與華府關係升溫,也引發其他美國競爭對手的不安。」
🇹🇼『蔡總統指出,這幾天,中國的人大會議正計畫繞過香港立法機構,制定所謂的「香港版國安法」,嚴重威脅香港的前途。法律如果實施,香港民主自由及司法獨立的核心價值將受到嚴重侵蝕,所謂「50年不變」、「港人治港,高度自治」的承諾,也瀕臨破產。』
[中華人民共和國]
🇨🇳『中國外交部長王毅24日談到台灣對美中關係影響時,稱堅決反對外部勢力對「台獨」分子「借疫謀獨」予以鼓勵和縱容,並正告美方不要試圖挑戰中國的底線。』
🇭🇰『香港01報導稱,「港版國安法」主要針對4類行為,包括顛覆國家政權、分裂國家、恐怖活動,以及外部勢力干預。其中恐怖活動為「基本法」23條所未包涵。』
🇨🇳『中國全國政協主席汪洋23日在聯組會上說,當前台海形勢更趨複雜嚴峻,兩岸關係基本格局沒有改變;堅持體現「一個中國」原則的「九二共識」,堅決遏制任何形式的「台獨」分裂活動。』
[東北亞]
🇯🇵『日本高中野球聯盟20日宣布,受COVID-19衝擊,原訂8月開幕的夏季甲子園確定取消,成為1941年以來、日本戰後首度停辦夏甲。』
🇯🇵『日本公布全境「緊急事態宣言」後,繼14日先解禁39縣,首相安倍晉三21日宣布,大阪府、京都府、兵庫縣等關西地區3府縣解禁,至於東京都及3縣、北海道是否解禁最快25日決定。』
🇰🇵『北韓中央通信社(KCNA)24日報導,北韓領導人金正恩主持勞動黨中央軍委會第4次擴大會議,討論提升其「核戰威懾力」新政策。』
🇰🇷『韓國光州事件,在五一八事件40周年的紀念活動上,任內第三度出席的南韓總統文在寅,再一次呼籲當年涉入鎮壓任務的軍人、情治人員或相關涉入者能夠主動出面,坦白當年的歷史真相。文在寅強調:真相調查的目的,並不是為了懲罰與清算,而是希望還原真正的歷史並導正錯誤,這才能讓國家放下傷痛,「必須基於事實真相,才能走上和解、團結的道路。」』
🇰🇷「韓國企業規模最大的三星電子公司表示,已在首爾南方的平澤(Pyeongtaek)動工興建的5奈米晶圓廠,專為客制化訂單業務而建,挑戰台積電主宰的領域。」
[東南亞]
🇸🇬「全球百大機場排名,新加坡樟宜機場連續八年奪冠,桃園機場則排名第18,倒退5名,成為近三年最差。COVID-19疫情持續在新加坡持續延燒,樟宜機場繼本月初關閉二航廈後,當局再度宣布16日關閉第四航廈,成為該機場第二個暫時關閉的機場大廈。」
🇻🇳「越南將在5月內批准和歐盟的自由貿易協定(FTA),將成為繼新加坡後第2個和歐盟簽署FTA的東南亞國家,估計原本佔出口總額15%左右的服裝、鞋類,對歐盟的出口將會擴大,外界認為,越南可能會成為接手撤出中國外資企業的角色。」
🇹🇭「泰航日前傳出破產消息,泰國總理帕拉育在19日內閣會議上表示,泰航將在法庭之下進入恢復程序,他們已決定提出重組要求,而不是讓泰航破產,泰航將可以繼續運營;這將使公司免於宣布破產,或解僱超過逾20000名員工的決定。」
[南亞]
🇳🇵「尼泊爾20日出版新地圖,將具重要戰略意義的李普勒克(Lipulekh)、卡拉帕尼(Kalapani)及林匹雅杜拉(Limpiyadhura)地區劃入領土,令印度大為不滿。印度表示,該區域為印度領土,並聲稱尼泊爾的「片面舉措」並非基於歷史事實與證據,且有違雙方透過外交管道解決領土爭議的既有共識。尼泊爾官員表示,新地圖將用於教科書與官方文件。」
🇮🇳「印度在凖備劃出總面積相當於兩個盧森堡(約5000平方公里)的區域,提供給那些希望遷離中國的製造企業,而且印度已經與1000家美國跨國公司接洽。」
🇮🇳『印度洋氣旋「安攀」(Amphan)20日登陸印度東部及孟加拉,22日減弱,印度重災區「西孟加拉邦」約有6成人受影響,孟加拉則有5萬5000人家園遭毀、流離失所,千萬人斷電。』
🇵🇰「巴基斯坦國際航空一架載有99人的客機22日墜毀在喀拉蚩市區,23日已知97人死亡,2人生還。在飛機與地面通聯音檔中,機師曾說飛機發動機失效。」
[西亞]
🇵🇸「由於領土爭議,巴勒斯坦領導人阿巴斯(Mahmoud Abbas)宣布,停止與以色列、美國的所有協議。」
🇮🇷「伊朗17日向針對美國將採取的制裁行動向聯合國投訴,伊朗外交部長札里夫(Mohammad Javad Zarif)表示,如果美國持續採取行動,打擊伊朗向委內瑞拉運送石油,伊朗將進行報復。」
🇦🇪「COVID-19疫情促旅行需求劇減,2019年被評為全球最大旅行樞紐的杜拜國際機場(Dubai International Airport)客流量,也在今年第1季年減19.8%至1780萬人次,而出於阿拉伯聯合大公國(阿聯)約有18.5%的GDP由運輸業貢獻,杜拜國際機場客流量下降,恐對阿聯經濟造成明顯打擊。」
[大洋洲]
🇦🇺『澳洲倡議獨立調查疫情在世界衛生大會獲得超過130國支持,中國大使館則批澳洲自覺取得勝利的態度為「笑話」。澳洲外交部長潘恩回應,WHA決議的重點是要對因疫情而受害的人有所交待。』
🇦🇺「澳洲貿易、旅遊暨投資部部長伯明罕(Simon Birmingham)18日表示,中國決定對由澳洲進口的大麥課徵80.5%關稅,令人深感失望。」
🇳🇿「在2019年,紐西蘭是台灣第四大的農產品進口國家,為了進一步擴大在台市場,紐西蘭官員最近拍片全程秀中文,賣力向台灣消費者推薦紐西蘭產品。」
[歐洲]
🇬🇧「英國首相強森今年稍早曾在契喀爾官邸(Chequers Court)的一場會議中,向各大臣表示,他已經準備好接收香港難民。」
🇬🇧『英國首相強森已要求政府官員制訂計畫,減少華為參與英國基礎建設,目標要在2023年「歸零」。英國政府正在訂定加強英國國安的《防衛計畫》,避免大幅度仰賴進口單一國家、個體的非食品物資,主要目標之一便是針對中國,擺脫對其醫療、戰略物資的依賴性。該計畫由外交大臣拉布(Dominic Raab)領導。』
🇩🇪「德國總理梅克爾和🇫🇷法國總統馬克宏18日舉行視訊會議,提議設立一項規模達5000億歐元的復甦基金(Recovery Fund),撥款給受疫情嚴重衝擊的經濟體和產業,將以贈予方式發放,而非貸款。」
🇮🇪「170多年前,美國喬克托族(Choctaw)原住民捐款幫助愛爾蘭人度過大饑荒。現在,愛爾蘭人為了報答這份恩情,捐款給受到疫情重創的美國原住民保留區,幫助他們渡過這次難關。」
🇨🇿「捷克參議院20日以50比1壓倒性票數通過決議,指中國威脅不要訪台是對捷克內政的干涉,支持議長維特齊(Miloš Vystrčil)率團訪問台灣。」
[美洲]
🇺🇸『美國總統川普21日宣布,美國計畫退出「開放天空條約」,理由是莫斯科長年不遵守條約精神和規定。不過,戰略學者認為,美方作此決定主要為因應來自中國的核威脅。「開放天空條約」(Open Skies Treaty)目前有包括其他北約成員國及俄羅斯34個國家簽署並批准,條約於1992年簽署、2002年生效,是冷戰後歐美加強互信措施之一;允許會員國在彼此整個領土範圍執行無武裝空中偵察飛行、蒐集軍事相關情資,以利提升互信、降低衝突發生機率。』
🇺🇸「美國衛生部長艾薩(Alex Azar)18日在世界衛生大會視訊會議發言力挺台灣2300萬人健康,絕不能因為政治被犧牲,並暗指中國的疫情資訊不透明,讓許多人付出生命代價。」
🇺🇸「川普18日致函世衛秘書長譚德塞,批評世衛因應新冠肺炎疫情的方式,並威脅該組織若未在30日內做出「重大改革」,未來將不再獲得美國資助。川普在信中指控世衛難以與中國切割的程度令人擔憂,並持續忽視去年12月或甚至更早之前有關武漢疫情擴散的可靠消息,譚德塞及世衛一錯再錯,導致全球付出龐大代價。」
🇻🇪「委內瑞拉和伊朗目前都受到美國的制裁,特別是他們的石油出口受到嚴重影響。石油出口佔委內瑞拉出口收入的98%。雖然委內瑞拉的探明石油儲量佔世界第二,但美國的制裁和經濟危機導致委內瑞拉麵臨嚴重的燃料短缺。」
🇧🇷「COVID-19疫情持續擴大,巴西於當地時間23日宣布新增1萬6508例確診,累計34萬7398例。目前巴西已經超越俄羅斯,成為全球累計確診數第二高的國家,僅次於美國。巴西總統波索納洛(Jair Bolsonaro)應對疫情的方式也飽受批評,他堅決反對社交距離措施,還開放爭議藥物氯奎寧(Chloroquine)來治療患者,導致疫情爆發至今已有2位衛生部長辭職走人。」
[非洲]
🇷🇼『1994年中非國家盧安達爆發近代人類史上最令人震驚的大屠殺事件,盧安達國內的胡圖族(Hutu)對圖西族(Tutsis)發動種族大屠殺,100天內奪走將近百萬條生命。法國警方16日逮捕了這場大屠殺的要犯卡布加(Felicien Kabuga),他是當年事件中最主要的「金主」。」
新聞摘錄內容來源:中央社、自由時報、udn聯合新聞網、公視新聞網、外交部、BBC中文網、中央廣播電臺
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