0915紐約時報
*【即將出版的新書稱美軍最高將領曾因擔心川普對華開戰與北京秘密溝通】
《華盛頓郵報》記者Bob Woodward 與 Robert Costa在即將出版的新書《危險》中寫道，在川普任期的最後幾個月中，美軍參謀長聯席會議主席馬克.米利曾兩次私下給中央軍委聯合參謀部參謀長李作成打電話，保證川普不會為了爭取連任而攻擊中國。他還曾召集美國高級指揮官，提醒他們發射核武器的程式必須有他的參與。
https://www.nytimes.com/2021/09/14/us/politics/peril-woodward-book-trump.html
*【海地檢察官稱有證據表明總理與總統遇害有關】
海地檢察官稱，有證據表明該國總理與總統謀殺案有關，並已禁止他離開該國，直到回答相關問題。上周，檢察官向總理Ariel Henry發出傳票，要求他就曾接觸謀殺案主要嫌疑人作證。電話記錄顯示，Ariel Henry在前總統Jovenel Moïse被殺後的幾個小時內與嫌疑人進行過通話。Ariel Henry是迄今為止被捲入謀殺案調查的最重要人物，該調查已導致40多人被捕，但仍然疑點重重。
https://www.nytimes.com/2021/09/14/world/americas/haiti-henry-moise-assassination.html
*【Gavin Newsom的未來岌岌可危，選民蜂擁至投票站】
美國人口最多的州正在決定是罷免州長，還是讓他做到任期結束。加州人有很多考慮的替代因素，投票將在當地時間晚上8點結束。
https://www.nytimes.com/live/2021/09/14/us/california-recall-election-newsom
*【前美國情報官員承認在為阿聯酋人工作中從事駭客犯罪活動】
一份公佈的法庭文件顯示，阿拉伯聯合大公國聘請的三名前美國情報官員執行複雜的網絡行動，他們承認犯有駭客罪行，並違反了美國限制向外國政府轉讓軍事技術的出口法。
https://www.nytimes.com/2021/09/14/us/politics/darkmatter-uae-hacks.html
*【因政府補助失業，美國去年的貧困率有所下降】
人口普查局報告指出，去年9.1%的美國人生活在貧困線以下，低於2019年的11.8%。根據哥倫比亞大學研究人員的計算，這是自1967年有記錄以來的最低數位。這一數字是基於一項衡量政府專案影響的指標得出的。官方的貧困指標，剔除了一些主要的援助專案，上升到人口的11.4%。
https://www.nytimes.com/2021/09/14/business/economy/census-income-poverty-health-insurance.html
*【Covid-19 實時更新】
#阿拉斯加最大的醫院週二宣布，由高度傳染性的Delta病毒變種引發的無情的冠狀病毒爆發使急診室患者在他們的車輛中等待數小時，並迫使只能進行限制人數進行醫療。
#美國陸軍告訴部隊盡快接種疫苗，否則將面臨紀律處分，直至可能被解僱。
#英國的冬季病毒計劃包括為 50 歲及以上的人注射加強針。主要將在年底前，為所有 50 歲以上的人提供輝瑞-BioNTech 疫苗的加強注射，不管先前接種過哪一款疫苗。英國的大多數人都接種了阿斯特捷利康或輝瑞疫苗的二次注射。
#俄羅斯總統普丁表示，他正在隔離，因為他的親近幕僚成員確診感染冠毒。
#古巴將開始為 2 歲的兒童注射疫苗。成為迄今為止，唯一一個為如此年幼的兒童接種疫苗的國家。
#紐約兩組公職人員的疫苗授權遇到了法律障礙，因為法官暫時阻止了這些要求如期在本月晚些時候生效。
#希臘對未接種疫苗的人實施了新的限制。禁止未接種疫苗的人進入咖啡館和餐館等室內場所，並要求未接種冠狀病毒疫苗的員工自費進行定期檢測。
#不願等待聯邦批准，一些健康的美國人尋求加強注射。
#美國南部的醫院重症監護病房的空間嚴重不足，因為Delta變異導致冠狀病毒病例激增，這是自去年致命的冬季浪潮以來從未見過的。現在，四分之一的醫院報告稱，ICU 病床已佔用 95% 以上，高於上個月的五分之一。
#新加坡開始向老年居民提供第三劑疫苗。隨著病毒病例激增，新加坡週二開始向60歲及以上的居民提供額外的注射。衛生部表示，大約 900,000 名老年人以及免疫系統較弱的人將有資格獲得第三劑 Moderna或Pfizer-BioNTech。
https://www.nytimes.com/live/2021/09/14/world/covid-delta-variant-vaccine?type=styln-live-updates&label=coronavirus%20updates&index=0
*【百老匯重新開放】
百老匯一些最大的演出，包括《漢密爾頓》、《獅子王》和《芝加哥》，今晚重新開演。“Lackawanna Blues”開始預演，Kristin Chenoweth客串“邪惡“。
https://www.nytimes.com/live/2021/09/14/theater/broadway-reopening-shows-nyc
*【隨著印度致命的新冠疫情的臨近，政治壓倒了科學】
2020年9月，也就是致命的第二波新冠疫情席捲印度的八個月前，該國的科學家在一份研究報告中寫道，早期的封鎖和此前的感染已經控制了病毒的傳播。然而，這份報告是政府任命的科學家刻意淡化風險的結果。根據現任和前任政府研究人員以及《紐約時報》審閱的檔，該國最高科學機構對研究結果進行了修改，以適應總理莫迪的政治目標：重啟印度遭受重創的經濟，並在來年春天的州選舉中為他的政黨啟動競選。
https://www.nytimes.com/2021/09/14/world/asia/india-modi-science-icmr.html
*【拜登敦促採取氣候行動：我們沒有超過10年的時間】
拜登總統警告說，美國僅剩下十年時間來應對全球氣候危機了，他在第二天訪問了遭受野火蹂躪的西部，試圖召集公眾和國會民主黨人支持措施他的政府希望能減少使用化石燃料。
https://www.nytimes.com/2021/09/14/us/politics/biden-climate-change.html
*【熱帶低氣壓尼古拉斯襲擊休士頓後 朝向路易斯安那州】
週二早些時候尼古拉斯以颶風強度登陸德州，給德州部分地區帶來暴雨和狂風後，接著朝向遭兩周前才遭艾達颶風打擊脆弱的路易斯安那州。據該中心稱，儘管未來幾天威力會減弱，但預計仍將帶來強風和暴雨。
https://www.nytimes.com/live/2021/09/14/us/climate-change
*【眾議院法案增加了達成遏制公司避稅天堂全球協定的機會】
美國民主黨高層提出了一項計畫，改寫跨國公司的稅收規則，使美國能夠與世界其他國家一道打擊避稅天堂。這是本世紀以來，對全球稅收體系進行的最大規模改革。通過這類立法對拜登政府至關重要。拜登政府正在領導全球談判，旨在通過在低稅收管轄區設立辦事處，限制企業減少納稅的能力。白宮表示，這一公司戰略剝奪了經濟體急需的收入。
https://www.nytimes.com/2021/09/14/us/house-bill-global-tax.html
*【恒大稱公司面臨“巨大”財務壓力】
恒大對財務狀況持續惡化的承認讓已遭重創的股價在週二又跌了12%。在過去的一年裡，恒大股票的跌幅已達80%。恒大稱已聘請財務顧問為公司的未來“探討所有可行的解決方案”這家曾經的房地產巨頭已成為中國企業界最大的麻煩。它的命運威脅著房地產業和中國更廣泛的金融體系，考驗著試圖整頓中國企業文化的監管者的決心。
https://www.nytimes.com/2021/09/14/business/china-evergrande-advisers.html
*【觀點：美國從阿富汗撤軍對臺灣意味著什麼？】
史丹佛大學研究國際問題的學者佛里曼·史波利認為，美國撤軍阿富汗因此而推動北京“武統”的可能性並不高。美國20年的反恐戰爭為中國提供了“重要戰略機遇期”，阿富汗戰爭結束只意味著它的終結。
https://cn.nytimes.com/opinion/20210914/china-taiwan-afghanistan/
*【“天上掉下來的好事”：改變韓國農村的“百元計程車”】
改變韓國農村的“百元計程車”。由於人口減少，韓國一個小村的公共交通系統難以維繫。為解決居民出行難題，當地推出100韓元即可搭乘的計程車服務，並被推廣到全國，推動了農村地區的公共交通變革。
https://cn.nytimes.com/asia-pacific/20210914/south-korea-100-won-taxis/
*【俄羅斯積極分子推動將家庭暴力作為一個選舉議題】
38歲的律師、活動人士Alyona Popova正在競選俄羅斯下議院國家杜馬的一個席位，並懇請婦女反對普京的執政黨。她的一項提案將使所有家庭暴力行為受到刑事處罰。俄羅斯立法者在2017年投票決定減輕對此類罪行的懲罰。根據波波娃對俄羅斯國家統計局資料的分析，該國每年有超過1650萬的家庭暴力受害者。
https://www.nytimes.com/2021/09/14/world/europe/russia-election-domestic-violence.html
*【棉布環保袋真的環保嗎？】
研究顯示，一個有機棉環保袋需要被使用2萬次才能抵消生產它所產生的整體影響，這相當於連續54年每天使用同一個袋子。棉布環保袋的流行實際上可能帶來了新問題。
https://cn.nytimes.com/style/20210914/cotton-totes-climate-crisis/
國民法官任期 在 [新聞] 整理包／國民法官法三讀通過：什麼是參- 看板Examination 的推薦與評價
整理包／國民法官法三讀通過：什麼是參審、什麼是陪審
聯合新聞網袁志豪
立法院臨時會今三讀通過「國民法官法」，確立採取日本的參審制度；法界人士多認為，
採參審制較穩健，司改團體過去則指出參審制將導致國民法官受到職業法官的威權影響。
司法院提出的「參審制」與民間司改會等團體訴求的「陪審參審一併試行」究竟有何不同
，以下將由五個問答為讀者解答。
一、什麼是參審：
所謂「國民參與審判」，是指讓完全沒有審判專業知識、經驗的一般國民加入審判程序，
參與聽訟、問案及最後判決形成的過程。司法院版「國民參與刑事審判法」草案，由3名
職業法官與6名國民法官組成國民參與審判法庭，一同決定有罪與否，再決定刑度，草案
適用十年以上有期徒刑的重罪。
其中參與審判國民的產生，是從政黨或團體推薦等方式建立的參審員名冊當中隨機抽選出
參審員，選出的參審員可在一定任期內參與多個案件的審理。參與審判國民的職權範圍包
括認定事實、適用法律與量刑，與法官的分工為共同審理、評議討論、表決；最後做成決
定原則為多數決、需附上理由，判決後還可以提起上訴。
司法院指出，依據外國實施國民參與審判經驗顯示，國民加入參與審判不僅會使司法審判
更透明，且由於來自不同社會階層、出身背景，擁有不同生活經歷的國民，得以直接在法
院形成判決過程中，提供他們寶貴的生活經驗、法律感情，及不同的價值觀，讓司法專業
社群藉由國民的參與，獲得與外界對話與反思之機會。
二、什麼是陪審：
陪審主要是由9位獨立的素人陪審員，加上1位法官主持，法官前半段主持審理，以及相關
評議權說明，解釋無罪推動、證據、罪刑要件等一般性的法律說明，並不做個案判斷。
陪審制由9個陪審員聽取審理過程，獨立討論、表決，決定個案被告有罪還是無罪，且原
則上要一致決定，確定有罪後，不附理由，之後由法官決定量刑，原則上「不能」上訴；
陪審員選任的方式是在每個個案都進行選任程序，通知大量候選人到庭，再隨機抽選，選
出的陪審員只參與一個案件的審理。
三、支持參審制的說法：
法界人士多認為，採參審制較穩健。台灣高等法院法官文家倩說，「美式陪審制」必須所
有陪審員達一致決，才能判決有罪，陪審員無法達成就是無效審判（並非無罪），陪審團
解散，檢察官可以重新起訴，重新選任陪審團審判。
「司法院參審制（國民法官）」評議是三分之二即可判決有罪，沒有達到門檻要判無罪或
對被告有利判決，國民法官不僅可決定有罪或無罪，還可決定量刑；陪審員只能決定有罪
或無罪，無法決定刑度。
若讓被告有程序選擇權（兩制一併試行），被告選擇陪審制，如果無效審判，所有程序重
新進行，國家機器耗費龐大資源卻毫無結果，對於真正犯罪者無疑是縱虎歸山。
在參審制可判決無罪的情形，在陪審制卻是無效審判，檢察官可以一再重新起訴，被告付
出勞力、時間及費用，還要繼續承受無止盡的訴訟折磨，對於真正無辜者情何以堪？
福建連江地方法院院長廖建瑜表示，陪審制沒有判決書，在現行制度萬言判決書尚無法讓
民眾信服，沒有判決書的決定，如何能杜悠悠之口？若要從中選一個較穩建的制度，當然
是國民參審制。
四、支持陪審參審一併試行的說法：
民間司改會董事長林永頌表示，參審制是國民法官與職業法官共同審判、討論，但意見若
不一致時，可能因為威權效應，導致國民法官的決定被職業法官影響，且這非民團臆測而
已，在施行裁判員制度的日本就一直被批評，意願參加的人數持續下降，因為民眾常常覺
得自己只是花瓶，案件讓專業法官評判就好。
林永頌表示，參審制是3個職業法官加6個國民法官一起決議，因6個國民法官一生可能只
進出法院1、2次，多少會受3個職業法官的威權影響；目前全球有52個國家都用陪審制度
，只是陪審員的數量不一。
林永頌說，司法院心態還是不信任國民法官，高高在上，這樣很危險，就是因台灣法官不
受人民信賴，才須有國民法官陪審及參審；陪審制是9人互相說服，大家都沒有法律背景
，不會因此受到影響。
林永頌說明，雖然有人會質疑民眾能做好審理嗎，但因為基本上決定有沒有犯罪，是一種
生活經驗的判斷，民眾來自各行各業都有過經驗，相較台灣法官是考試進去的，法律邏輯
可能有，但生活經驗工作經驗都少，且人民可能更重視無罪推定，加上陪審是一致決，也
沒有法官意見帶進來，陪審會比較中立。
五、今天三讀通過「國民法官法」，確立採取日本參審制度的影響：
未來10年以上有期徒刑，或故意犯罪造成死亡者，應行國民參與審判，組成國民法官法庭
；一審合議庭將由6名國民法官和3名職業法官合審合判，要決定被告有罪需要三分之二以
上同意，而且至少要職業法官1票，在科刑時則要包含國民法官、法官在內過半數意見。
死刑的部分，則必須是以國民法官及法官雙方意見在內達三分之二以上同意，否則不得為
之。
所犯本刑為十年以上有期徒刑之案件，自2026年1月1日起行國民參審；故意犯罪而發生死
亡結果者，則自2023年1月1日起行國民參審。少年刑案、毒品危害防制條例之罪不在參審
範疇。
凡年滿23歲、在地方法院管轄區域內繼續居住4個月以上，具高中職以上或同等學力的國
民，均具有擔任國民法官、備位國民法官的積極資格；但不具高中以上學力，或是黨工、
現役軍警、法律專業等職業則排除。國民有擔任國民法官的權利與義務，候選國民法官無
正當理由不到場或虛偽、拒絕陳述，得處6萬元以下罰鍰。
https://udn.com/news/story/121515/4720583
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英國老人在海關翻找護照，動作很慢找了很久，女海關尖酸的問：你來過法國？
英國老頭說：我只來過一次。女海關更尖酸的問：你來過怎麼不知道提前拿護照？
老頭：我上次來時沒檢查護照。
女海關高聲叫道：不可能！英國佬來法國我們永遠都要檢查護照！
老頭：44年登陸時候，海灘上可一個法國人沒見著...
旁邊德國老頭說：是的，這個我能證明，當時灘頭確實一個法國人都沒有...
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