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「超人迪加」突然在中國大陸的播放平台下架，官方雖然沒有給出正式答案，但廣電局翌日貼出聲明，說「要抵制含有暴力血腥的動畫作品」。我們先把「特攝是不是動畫」的哲學問題放一邊，這個間接的回應也許預示了繼遊戲後，下一個被國家的鐵槌打中的是動漫產業。
詳細全文：
https://bit.ly/3ifLTpd
延伸專題：
【Moyashi：Mirrorman —— 在二次元與三次元之間（上）】
https://bit.ly/3gqGGKy
【Moyashi：如果真的要補回哥斯拉系列，應該如何開始？】
https://bit.ly/3tcKK5r
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https://bit.ly/3wwBqvd
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【中國動畫市場終於走到盡頭了嗎？】
上海25日路透社報導，中國放送規制當局、國家廣播電視總局（廣電總局）在24日晚公佈的通知文中，要求線上播放的動畫製作者要製作「健全的」作品，並表明鼓勵抵制帶有「暴力」、「低俗」、「性方面」描寫的內容作品。
廣電總局指出，動畫主要以孩子和年輕人為主。各合格機構都有必要播放「發揚真善美」的內容。
※近期最大的新聞大概就是9/24包含超人力霸王、Re:0、成神之日等作都遭到當局全面下架
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畫面來源：
中時新聞網
https://www.youtube.com/watch?v=uccsvWhfrBw
台視新聞
https://youtu.be/TbjCKlQC4gc
下書房行走
https://youtu.be/mSu5Y5SQ6Pg
網易視頻
https://www.163.com/dy/article/GKU4V4IN0514D9AO.html
圍城記
https://youtu.be/TkxMJP60BnM
壹新聞
https://www.nexttv.com.tw/NextTV/News/Home/WorldNews/2021-09-27/588611.html
中天綜合
https://www.facebook.com/watch/?v=1036877126403715
卡皮君
https://www.youtube.com/watch?v=8fvMOKRdNes
Astro 本地圈
https://www.youtube.com/watch?v=KMgiyPuzidE
匪偽央視
https://www.youtube.com/watch?v=y_10zDyBof8
TVBS
https://www.youtube.com/watch?v=TPIlBDokKbM
Taiwan to go
https://youtu.be/HJz0GVHBTDU
群眾的國家館：我們的世博
https://www.youtube.com/watch?v=ousUio3nS5M
教育部
https://www.youtube.com/watch?v=VW284PuYPQI
圖片來源：
AP
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中央社
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上報
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紐約時報
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香港01
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美學生活
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聯合報
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FAM
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你是不是也受夠了假訊息假新聞?
瑞典哥登堡大學主持的V-Dem資料庫去年4月釋出最新調查資料，其中「遭受外國假資訊攻擊」的程度，台灣為世界第一，而且分數與其他國家拉開相當大的差距。
這次武漢肺炎，中國也沒有放過透過假訊息攻擊民主國家的機會。自3月以來，與中國外交部官員與大使館相關的36個推特帳戶追蹤者大幅增加，從過去平均每天約30個，增加到每天超過720個，增幅達22倍。而這些追蹤者常會同時追蹤數個中國大使館帳號，中國官方再利用分享這些追蹤者貼文方式達到宣傳效果，試圖說服公眾武漢肺炎並非緣起中國，重塑武漢肺炎的全球敘述。
另一方面，牛津大學路透新聞學研究所，針對世界38國進行調查的「2019數位新聞報告」，發現台灣民眾對新聞的信任程度，排名倒數第5，與匈牙利同分，僅勝過希臘、法國和韓國，台灣閱聽人對新聞環境既不信任又不滿。
台灣的假訊息氾濫，已經不是新聞，也造成民眾普遍的不信任。今天我想討論一下NCC未來的相關的政策立場。今天我想討論一下NCC未來的相關的政策立場。
去年7月英國金融時報揭露，有記者爆料，中國國務院台灣事務辦公室直接打電話給某些媒體，下達編採指示，支持特定候選人，這起事件引發外界關注。針對這樣的案件，NCC雖然表示已經啟動行政調查，但 NCC即將上任的陳耀祥主委也承認了，確實對於相關指控的說明為何，包括進一步和金融時報詢問和查證，都有許多困難。這個案例，顯示出NCC處理類似案件時調查能力和被授權權力的侷限。
你可能曾和我有一樣的感覺，有時在看一些訊息或新聞時，都覺得我在看中國好聲音。中國好聲音的特色，就是觀眾是演員，你看到的不是真實的，是演出來的。現實上我們媒體相關的法律有很多不足的地方，無法妥善地處理。當然「事實查證原則」是NCC這幾年很重視的管制內容，但是若是規劃未來修法，以多次違反該原則而撤照，仍有許多需要審慎討論的地方。
這並不是針對哪一個媒體，畢竟事件皆是個案，但整體來說，我認為我們應該要有更完善的管理制度。
就現行的法律來看，比方NCC 執掌的廣電三法，法律內的裁罰上限大約也僅有 100 萬或是 200 萬元不等，即便裁罰最高額度的 100 萬或是 200 萬元，對於電視台恐怕也沒有足夠的制止效果。當然，提高罰則是最簡單的修法方式，但是我們認為這樣是不夠的。
NCC作為一個主管機關，台灣民眾對他是有所期待的。我們會期望NCC為新聞媒體的正當性、真實性把關，建立新聞秩序。有很多很認真的媒體記者，辛苦認真的在採訪，他們的努力，不應該因為記者媒體這個行業被汙名化，就被抹殺。因此維持新聞的正當性與真實性，是NCC很重要的工作。
我期望我們對於假訊息的管制及相關的配套立法研議應該持續進行。即便針對假訊息的單獨立專法管制有非常大的困難，兼顧保障防衛性民主及不侵害言論自由是非常困難的，但是有些部分是現階段NCC應該可以研議的。比方：
法國的《反資訊操縱法》規定，其最高視聽委員會在選舉期間，若確認有受外國或境外勢力影響或控制的法人，締結開發合約的服務有意散布損害投票可靠性的假訊息時，是可以有強制手段的。這部分NCC應可以參照並研議相關措施在台灣的可行性。
我認為NCC的新任委員有必要提出政策立場，或是立法態度！
#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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自從紓困案開始慢慢釋出後，我的服務處排隊要諮詢紓困的電話、人龍，可能比前陣子排口罩還要多，大家都很關心。對於嚴重特殊傳染性肺炎紓困振興預算案，各部會有很多的紓困方案，但同時也收到民眾反映、向辦公室陳情，「太多太複雜、資訊不流通、不夠快、不夠明確、電話忙線，或是地方說還沒有正式明確的規定」等。
我認為除了中央和地方兩邊的訊息要對得上、資料要一致之外，我們還需要便捷、有效率、足夠親切的線上資源來協助民眾。
【單一窗口】
盡量讓民眾一個窗口就能解決所有疑惑，朝整合跨部會的單一諮詢窗口。
【增加網站便利性】
衛福部 1957 福利諮詢的網頁，有提供包括社會保險、勞工相關、各類福利等等多項資訊，但目前並沒有放上這波紓困的資料，這樣其實滿可惜的。
【提供最佳方案建議】
我們看到政府很多部會網站都建置了「防疫、紓困、振興」專區，提供懶人包、Q&A、圖卡等，就是希望讓民眾可以快速從網路上找到自己需要的訊息，這部分當然要肯定政府的努力。但我們從使用者的角度出發，希望可以找到符合自身需求的「最佳方案」。是不是可以嘗試建置「微型的一條龍服務」，幫民眾整合他們需要的方案、提供解答，就像電信門市幫你算最優惠的方案一樣，協助民眾判斷跨部會、多方案的申請，對他們最有利的選擇。
疫情除了經濟需要紓困，我們的心靈也需要紓困。
台灣經歷過很多災難，也有很多救災經驗，不過這次的武漢肺炎與過去的災難型態有點不一樣。地震、森林大火，我們稱為「天災」，恐攻、重大刑案等，我們稱做「人為災難」。
而有種災難叫做「 生物災難 」(biological disaster)。
生物災難特性是持續的時間長、影響久，也不知道什麼時候開始與結束，好像看不到終點，因此越來越焦慮。當我們在救援時，災難也還在持續發生，災難會給社會巨大的損失、破壞原本的運作，對人的身心靈產生重大負面影響。且生物災難是慢性的，涵蓋的層面更大，而台灣過去的確只有面對 SARS 的經驗。
【心理急救】
經歷過921、八八風災的臺灣，都曾讓「災難精神醫學」這個議題被拿出來討論。但無論921或是重大風災，都與這次我們所面對「不知何時才會結束」、「一邊救災一邊發生災害」的武漢肺炎，就是我們所謂的「生物災難」不一樣，生物災難沒有明確的結束時間點。
所以我們對於一般災難的治療模式，已累積了相當的經驗，但用在目前的狀況，可能就不一定適合。就我們目前治療的模式，有參考也有要調整的地方。WHO 和美國精神醫學會都強調「心理急救」（Psychological First Aid）的概念，其原則是準備、觀察、傾聽、聯繫。
助人者在受到訓練後，就得對（災害）受難者提供實質的幫助，而不是直接的治療。這個協助是什麼？不外乎有資訊給予（現在狀況如何？我們安全嗎？你的家屬的狀況？）、陪伴支持（傾聽需求或鼓勵）、資源連結（針對需求提供實質協助，例如：金錢紓困、生活需求），重點在於：藉由即時的伸出援手來緩解焦慮。
【脆弱群體辨識】
我們要辨識在災難下，暴露程度不同的「受災族群」，包括患者、被隔離者、防疫人員、其親友與接觸訊息疲轟炸者。另外，本身有精神疾病、曾經有創傷、受虐等經驗、自己或家人有成癮問題、社經地位不利等族群，更容易受到影響。因此，助人者如何具備「敏感度」，將資源的分配，優先投放給這些群體，並給予特別的關懷，這是在資源有限的情況下，應該先聚焦的地方。
舉例來說，對這次執行敦睦艦隊任務的海軍官兵、或是第一線醫事人員、空服人員，一些遭受創傷性打擊的案例，需要給予主動的關懷、有效鼓勵和支持。特別需要注意，他們有可能被獵巫、排擠或被歧視。
越戰催生了美國對創傷後壓力症候群（PTSD），希望政府可以派遣專業人力處理，結合衛福部和民間的資源，主動提供各類復原所需的支持，包括個人諮商、支持性團體等，應該要開始準備。比如可使用社區的組織與能量，像是社區的頭人、社區的活動、講座座談會，減少社會的驚惶，和群體間的排擠拉扯。想辦法讓每一個人能夠主動關心、聯繫、提供資源，甚至生意方面的支持。希望短期之內提供心理急救；中期則使其能不受歧視地回到崗位上與恢復正常生活。當社區發現有確診病患或疑似案例，大家總不免開始標記甚至是污名畫當事人，造成人與人之間的疏離，也讓對於當事人是二度傷害。因此希望我們可以有所作為，來建立韌性的社區。
【假消息傷害心理健康】
另外， 就NCC所提供的數據，截至 4 月 20 日的統計資料，「於指揮中心通知廣電媒體澄清錯假訊息並說明改正作法，協助轉請廣電媒體回應、加強自律」這項業務總次數目前是「1 次」，看起來台灣都沒有什麼假訊息，但真的是這樣嗎？
目前訊息的傳播不僅只有有電視媒體，「自媒體」是另一大宗。比如： LINE、臉書、youtube、Google、PTT 等社群平台，未來期望對於自媒體、傳統的媒體都盡可能減少假訊息的傳遞狀況。目前社會人心惶惶，我希望假訊息，不要成為社區心理健康的「防疫破口」！
【自主健康管理的醫療工作者給薪疑義】
日前接獲陳情，中央流行疫情指揮中心在 2 月 26 日發函，主旨寫道「符合自主健康管理條件之工作人員，暫勿前往機關上班」，這些人員包括：「申請赴港澳獲准者」、「通報個案但已檢驗陰性且符合解隔離條件者」、「社區監測通報採檢個案」、「自國際旅遊疫情建議等級第一級及第二級國家返國者」。但是，因為在這期間出國，而返國後需要隔離採檢，尊重這份公文沒有去機構上班的人，雇主認定不屬於他們的責任，因此不給付薪資。但在 3 月 19 日，衛福部說 26 日公文中的「暫勿」文字，只是「建議」，因此人員在管理期間適用的假別和薪資，應該由院所自訂請假規範。
在這段期間因為遵守 2 月 26 日指揮中心公文的「暫勿」規定而沒有去上班的醫療工作人員，因為 3 月 19 日的公文認定為「建議」，這些受影響的醫療工作人員，他們的假別算是事假、病假、還是防疫隔離假？導致他在這段期間因自主健康管理所請的假，有的並沒有被給付薪資。一樣是配合政府政策，正常工作的醫事人員，可以有機會得到相關的獎勵，但自主健康管理，依規定沒有入院上班的人員，卻被變相扣薪，我主張應該讓這類醫事人員能回復權益，讓乖乖遵守規定的醫療人員不要被變相懲罰。蘇貞昌院長也對此表示肯定，團隊也會持續關注。
在此謝謝為疫情拼命努力的所有單位人員，也向受疫情影響的民眾們，說聲辛苦了。或許沒辦法一次到位，但我們會持續努力、持續發聲，持續修正與服務，一起迎接更好的明天。
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