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回首翡翠水庫

台北市長 柯文哲 出席翡翠原水管工程「翡翠段」隧道貫通記者會致詞時指出，台灣中南部在今年都發生缺水、限水情況，唯獨台北沒有發生，這要感謝前總統李登輝當市長的時候興建翡翠水庫，其次要感謝的是趙少康，因為他在環保署長期間，對北勢溪上游實施相當嚴格的水土保持管制，讓翡翠水庫淤積機率很低。

#謝謝柯市長對我當年努力的肯定，也勾起我對翡翠水庫的一些回憶。

記得我的前輩、台北市議員羅斌曾經告訴我，他在擔任市議會建設小組召集人時，有一晚在外應酬到深夜，回到家時嚇了一跳，市長李登輝竟然坐在他家客廳沙發等他，請他協助通過在議會被杯葛的翡翠水庫預算，因為興建翡翠水庫預算屬於建設小組審查。我跟李登輝後來雖然「道不同不相為謀」，但當時還是很佩服他能夠以市長之尊，很有誠意的拜託議員以重大建設為重。

其實啟動翡翠水庫建設的應該是林洋港市長，當年很多人質疑萬一中共把水庫炸了，整個大台北不是都淹在水裡？甚至還罵他「與匪唱和」，但林洋港仍力排眾議，也獲得蔣經國支持，堅持興建翡翠水庫。

我當台北市議員時，文化大學和實踐家專之前在翡翠水庫集水區買了大片土地，想要開建分校，我知道後 #堅決反對，這兩所大學的背景強硬，張其昀、謝東閔先生都是黨國大老，我只不過是一個小小的年輕市議員，牽涉龐大利益，如何抵擋得了？

我想到的辦法是 #強力杯葛自來水處的預算，自來水處處長是我台大的學長賴騰鏞，我跟賴處長說，#事情不解決我絕對不會讓你的預算通過，請你請楊金欉市長在參加行政院會時跟孫運璿院長反映， #請孫院長一定要阻止兩校在翡翠水庫集水區設立分校，否則成千上萬師生吃飯、洗澡、上廁所產生的生活廢水一定會破壞翡翠水庫水質，而且學校周邊一定會聚集各種商店、餐廳，那還保護什麼大台北地區的水源？如果兩校執意要設分校，我一定會抗爭到底，也一定會繼續杯葛自來水處的預算。由於議會同仁的堅定支持及輿論的強大壓力，#終於迫使兩校建校計畫停止。 #這在當時幾乎是不可能的事情。

我後來擔任環保署長，就一直鼓吹印地安人「水源即聖地」的觀念，陪同郝柏村院長視察水庫時也特別要求水源地保護，禁止濫墾、濫植、濫伐。

我在民國81年11月間辭去環保署長投入台北縣立法委員選舉，台北縣很大，要逐一到29個鄉鎮市拜票，記得有一天我在坪林地區經過一上午的活動，靠近中午時想跟一家商店借用個洗手間，老闆竟然很不客氣的對我說：「你不是要保護水源嗎？為什麼要在這裡上廁所？你應該自己帶個馬桶來。」當場氣氛十分尷尬。

郝龍斌當台北市長後，邀請我在立法院的主任助理劉銘龍博士擔任翡翠水庫管理局長，我特別要求他要確實管好遼闊的水源集水區，也算是一棒一棒的傳承。

#宜居永續
#維護翡翠水庫水質
#仰賴每一代的努力

這週財建委員會，我除了再度關心 #動物之家 選址、改建進度，也特別向市場處、產發局反映市場心聲，並針對熊好券登記率低，恐無法振興地方，只能「#振興台北通」的問題，建請產發局提出配套措施。

（一）成功市場過年前搬遷恐大幅衝擊生意

我們大安區的成功市場，臨時攤棚已啟用逾30年，今年為因應改建工程，市場處已安排攤商於11月16日搬遷至中繼市場。

然而，搬遷一事並非只是轉移陣地那麼簡單，攤商除須從頭規劃、布建攤位，更要重新建立與消費者的連結。攤商們都向我反映，疫情期間，市場業績已大受影響，如今好不容易人潮稍有回流，若又要在年底至過年這段最繁忙的時節搬至中繼市場，勢必 #衝擊生意、帶來負面影響。

市場處回應表示，已收到攤商的憂慮和意見，但延後時程可能造成工程費增加，市府仍須依照工期設立目標，但會再依現場狀況滾動式修正。

我再次向市場處提醒，搬遷至中繼市場其實並無顯著急迫性，市場處應盡可能體諒攤商困境，將搬遷時程改到過年後，避開採買高峰期、降低影響，處長也承諾會再加強與市場攤商的溝通。

（二）安東市場中控故障將近一年，市場處疏於維護

公有市場硬體設備整建，理應由市場處全權負責，但安東市場從去年底向我反映中控故障問題，至今已和市場處多次來回溝通，仍未有改善。

中控故障已造成攤商長達一年無法準確計算電費，徒增困擾，儼然讓安東市場的攤商們成為次等公民。因此，我在財建委員會上再度當面向處長溝通此事，處長也已承諾將盡速改善。

（三）動物之家改建，除預算外亦須考量時間與溝通成本

上週質詢時，柯文哲市長已當面向我承諾，會在年底提出 #動物之家選址評估報告，並 #重新納入原址改建方案。

我也提醒動保處長，此評估報告應至少包括：預算、時間成本、溝通成本、潛在風險與預估收容狀況的比較。

在動物之家評估改建的過程中，可以明顯發現市長 #只看得到預算，卻未完整考量動物福祉及其他成本，才會一再推翻大地處、動保處的專業建議，與早就成立的改建共識！我呼籲年底重新評估時，動保處與市長應綜觀全貌，盡可能完善，宋處長也已當場允諾。

（四）熊好券恐有藉振興之名，衝高台北通使用績效之嫌

地方振興方案，原則上應盡可能便民、增加民眾使用意願，才可能帶動內需市場正向循環。

台北市境內，符合加碼振興條件的旅宿餐飲、批發零售業共近8萬家，但市府這次推出的「熊好券」，要求民眾與商家必須先下載「台北通」後才可登記使用，導致使用率極低！時至今日，只有不到2000家商店登記參與， 登記率僅2.4%！

市府決定熊好券限定於台北通APP上使用，顯有#藉振興之名、#衝高下載率與使用績效 的嫌疑！

另外，我也向產發局長表示，有許多市民並非智慧型手機的使用者，恐被台北市的振興方案排除在外，產發局應提出配套措施。但產發局長僅回應，台北通已為北市的既定政策，未來會全面協助民眾及商家使用。

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#大安 #文山 #林穎孟
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【為什麼動物之家不採用不開挖地下層的「雙棟方案」 ？】
　
柯市長在八月下旬時對外宣稱，動物之家要「緩建」重新選址的原因，是現在的動物之家在垃圾山上，原址改建要開挖地下層，產生大量的 #廢棄物處理費 。因此決定改址。
　
實際上，在動物之家流標之後的檢討會議中，就有一個 #不用開挖地下層 、 #廢棄物處理費 降到最低的原址改建 #雙棟方案 。市長應該要將這個方案納入考量，而不是走向需要面對更多不確定因素與成本的重新選址。最終不只虛擲精力，更可能一事無成。
　

昨天上午財建委員會進行產發局的工作報告，幾乎與會的議員都就動物之家停擺問題提出質詢。產發局長表示，目前已經有6、7個在選址中，預定年底前找到新址。我也在兩次詢答的機會中，提出了四個關鍵問題：
　
1⃣ 市府聲稱要在一年內另尋土地新建，但111年度預算卻只有保留動物之家主體工程科目，沒有另外編列重新設計費用，屆時若是找到土地，新址的 #設計經費 在哪裡？
　
2⃣ 動物之家是臨時性建築，使用許可只到年底。無論對建管處函釋（北市工建字第09565801300號函）的延展規定認定為何，要延展都需要市長專簽， #市長專簽 已經送建管處了嗎？
　
3⃣ 動物之家第二次臨時性建築使用許可的第一次展延（2017），是市長簽準的。當時市長 #早就知道 動物之家是臨時性建築，是蓋在垃圾山之上，如果市長如當時在防疫記者會上所說，認為動物之家蓋在垃圾山上不恰當，為何直到議會通過預算之後，才要重新選址？
　
4⃣ 在7月5日與大地處、彭副市長的會議中，明明有一個不需要開挖地下層，不會減項施工，不會有垃圾處理費暴漲問題，只需要增加 1 億多經費的方案，為什麼最後沒有選用？
　

動保處宋處長表示，如果找到新址，應該會申請用 #二備金 來做新址設計，展延專簽則仍在簽陳中。至於為什麼不採用 #不會減項施工 、 #不需要開挖地下層 、 #不必負擔鉅額垃圾處理費 、只要增加一億多預算 的 #雙棟方案 ？宋處長則表示是彭副裁示，副市長並沒有詳細說明原因。
　
我聽了很訝異，從宋處長的回答中，我們實在聽不出為什麼不採納雙棟方案的理由。因此，我要求處長與局長，在與市長討論時，不只要把 林穎孟 台北市議員先前在第二次追加預算質詢時提出的原址改建納入考量，更應該要把原本被捨棄的雙棟方案納入考量之中。
　
從第二次臨時性建築使用許可即將到期以來，動物之家的改建問題，一直都是議會關注的焦點。好不容易，市府終於在去年提出了方案，從110年度開始編列預算進行原址改建，卻因為市長發脾氣而產生變數，讓我們議員們都非常的憂慮。
　
我在第二次追加預算質詢時已經指出，市府嘴巴上說是經費太高，但在其他案子卻不只同意工程漲價，還主動加碼設施，讓預算暴增到將近原本兩倍的情況。顯然， #財政紀律 只是市長的藉口， #大小眼 才是緩建的原因，這絕不是我們能接受的原因，也絕對不是市民們能夠接受的原因。
　
我要還要提醒柯市長，北部 #廢棄物處理費 暴漲，是在侯友宜市長大力掃蕩新北的非法廢土場，臺北地區的建築廢棄物無處去而產生的問題，這個問題柯市長要嚴肅面對，否則不只是對市府標榜的 #循環經濟 是一記重擊，對 #危老重建 的推展也將勢必產生影響。
　
面對問題，解決問題，是市長的口頭禪。我們希望市長能把這個口頭禪，真正落實在動物之家改建案上。我要呼籲柯市長，不能因為任期將結束就想要擺爛，應該要在任內將動物之家改建、切實發包出去，不要讓臺北市成為 #合法違建 的天堂，也不要把這個問題持續留給下一個市長。

【智翔的議會質詢-社會局、法務局（9/24）】

#公共托育事項布建進度

在市長施政報告當天，智翔有提到桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，截至去年底候補代收托人數尚有1338人，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人，量能不足的現況是事實。

但回到政策面，我們得先重新檢視「一區一公托」的進度，根據社會局的工作報告，公托家園尚有五處待建，若要達成局長所稱的一區一公托，則正在興建中的復興區公托家園在明年初開幕後便可完成。

儘管我們知道，「公托中心」與「公托家園」在收托的數量上還是有明顯的差距，但以先求有、各區都有公托設施的前提下，公托家園覓地較公托中心容易，經費、時間成本也較低。

#公共托育需求平衡

但接下來就是智翔想點出的問題，儘管在未來各區都有公托設施，但依現況來看，公托資源的分配是桃園馬上就得面對，且是緊鄰而來的重大挑戰。根據審計報告另一項指出，桃園市公托收托率約6.9%，但其中只有中壢、桃園、蘆竹高於平均，其餘十區未達平均，龍潭、大溪、復興則未達2%。

甚至今天局長有提到，觀音區新開幕的草心富林公托中心，是完全沒人候補的狀況，顯示城鄉差距十分明顯，人口密集區除了公共館舍難尋，還得等待諸如社宅完工後、公益設施回饋等，才有更多空間來辦理。

總括來說，考量各行政區的人口組成與需求，盤點每一個區域需要的公托設施為何，將資源優先投注於公托需求龐大的行政區，是智翔的建議，期待社會局未來的規劃。

#日照中心收托成效偏低

桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，對此社會局有什麼改善的方式？

社會局長則回答，考量移動距離與方便性，未來日照中心會改以國中學區作為劃分，以桃園市內有59所國中為例，未來學區內至少要有一處日照中心，智翔只希望能讓日照設施更符合需求人口的位置，以學區來劃分確實有所依據，期望社會局多加努力，執行上若有困難我們再來討論如何改進。

#社會福利政策標準不一

根據審計報告指出，桃園市公益彩券的盈餘，原作為擴充社會福利功能、照顧弱勢民眾基本尊嚴的用途，卻被拿來補助許多財力充裕的宗親會、同鄉會、校友會、國際同濟會、青商會、扶輪社等社團，計有63案，且每案金額介於3~61萬不等，與社會福利政策的意旨相違。

針對這一題，審計部提出建議，請桃園市政府盡早研議修訂公益彩券盈餘的補助要點，將「社會服務優先補助」、「弱勢服務」、「參與對象應含弱勢族群」等要點納入其中。

既然今天社會局有答應改善，智翔也會持續盯緊修法的進度，希望讓公益彩券的本意有所發揮。

#預售屋定型化契約審查

最後則是一題過去質詢地政局的老問題，預售屋定型化契約的審查。

買房是人生大事，民眾在面對複雜的定型化契約以及與建商的糾紛過去質詢時提到許多，這邊不再贅述，智翔也了解，依目前桃園新建案的數量以及局處的人力，確實難以做到全面審查預售屋定型化契約。

之前智翔曾建議地政局，是否可以將審查定型化契約的業務，外包給民間的事務所，今天也將同一題，來詢問法務局對審查預售屋契約的立場為何，局長表示，將思考更有效率的方式，也期待能朝全面審查的方向進行。

智翔必須重申，以桃園市的新建案數量來看，若不改進相關措施，定型化契約的違規只會長年居高不下，買房民眾權益若一再受損，只會降低政府的威信、建商的形象與民眾在桃園置產的意願，有效的解方則有賴法務局同仁的努力了。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/jaoy_qOTV0Q
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

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正當台中 #罷免陳柏惟案 進入第三階段時，台北萬華也有 #罷免林昶佐 正在二階聯署中，到底狀況怎麼樣，只好問在地人童仲彥了~~~~

#童仲彥 以前選區就是在萬華啦，現在萬華到底怎麼樣問他最準了。因為我們外地人真的不熟萬華的份子跟組成，所以到底是真的罷免會通過還是不會通過，一定要靠在地的觀察。

根據中廣新聞網的報導:【根據《中時新聞網》報導，童仲彥直言林昶佐根本一點都不關心萬華選民，從來沒到該區關心，也沒有替他們說過一句話。視察當天，他先去迎接陳時中，後來又站在陳時中身旁。種種目的就是想博得民進黨支持「以無黨籍身分參選台北市長」。】

而且這次罷免聯署還有鬧雙包，童仲彥自己在地看到的狀況跟民意是否真的有那麼順利呢?每次阿亮都說這很有可能會成功，真的嗎?

而且前幾天童仲彥還跑來我們直播，大家這才知道原來民視以前的政論是童仲彥交棒給謝志偉，原來是學長啊!【民視政論節目主持人撤換，牽扯出是因為民進黨內，有人為了爭取中常委票源，拉攏派系，才找來前新聞局長謝志偉擔任新主持人的說法；謝志偉說節目會延續他個人風格，而主持人交替他認為很平常；被換掉的主持人童仲彥，也表示尊重公司決定，會思考下一步。】這背後到底有甚麼關係，聽聽罷免之外可以順便講一下啦!

最後，經常有八大行業的人來這邊抱怨說太久沒營業快要餓死了，今天就順便請推動性產業專區合法化的童仲彥來講講好了，這個要老司機帶路才知道啦!外行人只能靜靜看~~~



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📍直播大綱：
00:00 開播
02:00 萬華在地人怎看林昶佐罷免案
20:00 林昶佐在萬華的表現 童仲彥這樣看
44:00 林東會長為何對林昶佐發飆
54:00 童仲彥:林昶佐對地方沒有感情
01:00:00 童仲彥談側翼與罷免
01:09:00 八大行業現狀
01:30:00 童仲彥當年在民視主持故事

施政報告利用3分鐘時間，針對能源問題、核四議題質詢柯文哲市長。
柯文哲今天針對核四公投一事，不願正面回答，還胡扯這國家的能源政策到底在哪，我確切地告訴柯市長，民進黨的能源政策就是「非核家園」、「發展再生能源」。

自2019年7月核一廠除役之後，台灣並沒有因為缺電而停電過，2019年7月至今電力供應燈更有540天都是綠燈。

民進黨執政後，再生能源的發電佔比從原本的4.06%增加至5.40%，太陽能供電從每年8.5億度增加至60.86億度，更增加「離岸風電」去年提供了3.78億度，所以請柯市長不要以能源政策在哪，試圖轉移話題，掩飾自己還再看風向回答核四重啟話題的動作。

因為最近「重啟核四」議題浮上版面，就有台北市某議員在網路上大聲支持核四重啟，遭網友在臉書貼文底下留言：「核四廢核料就放在你家」，沒想到此市議員竟回「可以放我家的話我ok」，這不但不夠了解市政，更是把所有台北市民安全、財產來開玩笑！

柯文哲市長、環保局長、都發局長清楚說明，台北市無法設置儲存核廢料，我也要求市府應該去和該議員說明清楚！

「重啟核四」不是議員以一句「核廢料放我家」就能解決所有問題，能源議題並非玩笑話，當執政者努力尋找能源出路時，首都議員竟然只能不負責任的打嘴砲蹭聲量！
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