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【補強民主防衛機制法規漏洞、陸委會為何一再跳票】 2019-12-5 內政委員會

1.從上會期起，我與時代力量持續推動強化我國民主防衛機制。今天的質詢，延續其中過去數度處理的三大事項：

➡️收受中共資金出賣新聞，形同笑話的罰則

➡️️公教人員擔任中共控制企業的董事

➡️中資假借人頭，破壞資本市場坑殺台灣人

數度質詢國安單位，並提出修正草案。然而，陸委會表現，令人失望透頂。

2.我不斷提醒國安局及陸委會，媒體將新聞包裝成廣告賣給中共，替中共擦脂抹粉、宣傳的違法情事，例如旺中集團蔡衍明。然而，依目前《兩岸人民關係條例》的規範，僅裁罰10-50萬，根本是天大笑話。

➡️今年5月2日，我針對此事質詢陸委會邱垂正副主委，邱副主委承諾要進行修法。

➡️5月23日，我再次質詢陸委會陳明通主委，陳主委也承諾會儘快提出修法。

➡️10月2日，我又再度針對此事提醒國安局邱國正局長，請國安局應在會議中要求陸委會提出修法。嗣後並曾赴國安局演講，一一指出現行法規的漏洞與缺失。

但直到今天，陸委會都未提出修正草案。我所提的法案，也從未被排審。

3.我質詢揭露期交所董事、台大教授李存修，在中國擔任由中共政府控制（合計股權過半）的公司擔任董事。

➡️今年3月19日，陸委會回覆我的公文，認定李存修兼職，但陸委會的解釋，將中共中央與地方政府的持股「分開計算」，所以難以認定違法。

➡️5月2日，我針對此事提出質詢，副主委承諾於一個月內修正相關行政命令，避免這個漏洞。

結果，持續跳票，此行政命令到今天都還沒有修正。

4.近年來，中資假借人頭，破壞我國資本市場、坑殺投資人的案例屢見不鮮，任國龍炒大同股票案就是一例。

➡️為了遏止這樣的行為，我去年12月19日就提出《兩岸人民關係條例》第93條之4的增訂。

➡️今年3月27日，審查《兩岸人民關係條例》修正時，委員皆贊同納入刑罰的方向，但表示希望行政罰的部分先進行修正，協商時再討論納入刑罰。

但之後，召委根本拒絕召開協商，修正草案被粗暴冷凍至今。今天我詢問陸委會的立場，陳主委左閃右躲，讓人失望。

這些重要的法規補強，遲遲不做，究竟是為什麼？

（上面三大議題，均不在執政黨目前推出的「反滲透法」範圍之內）

⛔ 附註：三大議題歷程

⛔️【旺中蔡衍明收受中共政府購買新聞資金案】
2019-11-23 有溫度的蔡衍明當初被抓到收中共錢、幫中共宣傳時，是如何囂張回應
https://reurl.cc/1QpMZQ

2019-10-2 外交國防委員：國安防衛法規機制的漏洞與態度
https://reurl.cc/9z04nd

2019-7-18 【國昌報告】EP5 在金融時報報導旺旺中時聽命國台辦之後
https://www.youtube.com/watch?v=b1CJldr-Ts4

2019-5-23 內政委員會：嚴肅面對紅色媒體 居住正義別打假球
https://reurl.cc/9zO2zd

2019-5-21 時代力量立法院黨團「防止中國滲透：強化台灣媒體秩序與法治規範」記者會新聞稿
https://reurl.cc/QpOmmZ

2019-5-12 國安法：處罰媒體通敵散佈假訊息
https://reurl.cc/LZqY7

2019-5-2 外交國防委員：共匪已經滲透臺灣 國安系統如何因應
https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/113954/1M/Y

2019-4-30 時代力量立法院黨團提案修訂廣電三法
https://reurl.cc/0k8xo

2019-4-28 修法拒絕紅色媒體
https://reurl.cc/qaj8D

⛔️【台大教授李存修擔任中國國企獨董案】
2019-5-2 外交國防委員：共匪已經滲透臺灣 國安系統如何因應
https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/113973/1M/Y

2019-5-1 財政委員會：失職卻不究責的包庇文化
https://reurl.cc/1QpMep

2019-3-21 教育及文化委員會：面對違法貪污亂象 教育部別再縱容
https://reurl.cc/e5ZnW7

2019-3-13 教育及文化委員會：大學自治是違法濫權的保護傘嗎？
https://reurl.cc/LWG94

2018-3-13 面對台大說謊隱匿、教育部還要縱容到何時？
https://reurl.cc/5vn7v

2019-03-11 教育及文化委員會：大學自治是違法貪污的鐵布衫嗎？
https://reurl.cc/ZexYa

⛔️【中資假借人頭投資、修法增訂刑事處罰】
2019-3-27 內政委員會：兩岸協議監督條例法制化 強化違法中資侵台處罰
https://reurl.cc/Obez5R

2018-12-20 經濟委員會：中國入侵國企基礎設施資訊
https://reurl.cc/jdOavL

2018-11-1 外交國防委員會：基礎設施營業秘密 中國侵入危害國安
https://ppt.cc/fVneRx

2018-12-18 時代力量黨團會議會後新聞稿
保障國家安全及經濟市場秩序 明訂中國資本冒名隱匿之刑罰
https://ppt.cc/fjskex

所有質詢影片都在【黃國昌國會質詢】YouTube頻道，歡迎訂閱：
https://www.youtube.com/c/黃國昌國會質詢

保衛台灣，我們需要更完整的防火牆‼

🇨🇳中國持續透過日新月異的手法，試圖侵害我國主權：

📌 滲透台灣企業，取得個人資訊、企業經營與產業秘密、產業機密資訊
📌 拉攏政商人士與退休軍職、公職人員，試圖取得國安機密，影響台灣政治運作與政策、法案
📌 將台灣納入中國行政體系，取得台灣人居住遷徙等危害台灣國安之資訊
📌 以和平協議之名，包裝中國統一的企圖，危害台灣主權、民主與自由之價值
📌 假借司法個案之名，企圖將台灣內國法化

面對中國威脅，時代力量已針對以下五大領域提出修法草案，包括：

📌 與中國政治協商：訂定協商前／中／後的相關規範
📌 中資違法投資：防範中資假冒外資、隱匿資金來源
📌 退將、退休公職赴中：嚴防退休軍公職赴中，捍衛國家安全
📌 領用居住證：拒絕主權矮化，避免中國取得國家安全的資訊
📌 洩密予中國：防範敵國威脅，保障台灣機密資訊安全

但多數領域的草案幾乎都卡在委員會裡，沒有被排案審查，時代力量多次在院會提案逕付二讀，也沒有下文。我們希望立法院各政黨能夠一起支持，守護台灣主權以及自由民主的價值✊

【✊時代力量立法院黨團捍衛台灣主權、民主、安全及經濟，法案進度追追追！】

保衛台灣，我們需要更完整的防火牆‼


🇨🇳中國持續透過日新月異的手法，試圖侵害我國主權：

📌 滲透台灣企業，取得個人資訊、企業經營與產業秘密、產業機密資訊
📌 拉攏政商人士與退休軍職、公職人員，試圖取得國安機密，影響台灣政治運作與政策、法案
📌 將台灣納入中國行政體系，取得台灣人居住遷徙等危害台灣國安之資訊
📌 以和平協議之名，包裝中國統一的企圖，危害台灣主權、民主與自由之價值
📌 假借司法個案之名，企圖將台灣內國法化


面對中國威脅，時代力量已針對以下五大領域提出修法草案，包括：

📌 與中國政治協商：訂定協商前／中／後的相關規範
📌 中資違法投資：防範中資假冒外資、隱匿資金來源
📌 退將、退休公職赴中：嚴防退休軍公職赴中，捍衛國家安全
📌 領用居住證：拒絕主權矮化，避免中國取得國家安全的資訊
📌 洩密予中國：防範敵國威脅，保障台灣機密資訊安全


但多數領域的草案幾乎都卡在委員會裡，沒有被排案審查，時代力量多次在院會提案逕付二讀，也沒有下文。我們希望立法院各政黨能夠一起支持，守護台灣主權以及自由民主的價值✊




面對中國步步進逼 全力捍衛台灣主權：
https://www.facebook.com/npp.2016ly/posts/1131373193706829
嚴肅面對居住證 陸委會別再逃避：
https://npptw.org/IPe6HE
兩國協議監督條例，時代力量堅持318民間版精神：https://npptw.org/B4wITN
我們堅持退將赴中應取消退除給與：
https://npptw.org/yVDrJR
保障國家安全及經濟市場秩序 明訂中國資本冒名隱匿之刑罰：https://npptw.org/EOBPnP
時代力量今公布軍人年改主張，爭取各黨團支持：
https://npptw.org/E1HjeN

【當跳出滾水的青蛙，堅定拒絕中國滲透】
　　
　
時代力量全力捍衛台灣的民主、自由，維護主權你我都有責任。
　
　
時代力量黨團從2016年開始即在立法院陸續提出了 #五大抵抗中國滲台的修法，時代力量在國會全力捍衛國家主權，也請全民一起挺台灣、挺時代力量。我們一起把法案送出立法院！
　
　　
（1）高門檻的協商、同意過程
　　
需經過兩次2/3門檻的立委同意，再經過公民投票。
　
👉《我國與中華人民共和國協議監督條例》《兩岸人民關係條例》增列第5條之3
　
👉《公投法》增列第16條之1
　　
　　
（2）退將赴中取消退除給與
　
👉《兩岸人民關係條例》第9條＆第90條之2條文修正*
　　
　　
（3）明訂中國資本冒名隱匿之刑罰
　　
👉《兩岸人民關係條例》增訂第93條之1&93條之4條文修正，對規避審查程序，以掩飾、隱匿或冒名等方式來台投資者，將處五年以下有期徒刑，併科新臺幣二千五百萬元以下罰金。
　
　
（4）領用中國居住證有申報義務及註銷戶籍

👉《兩岸人民關係條例》部分條文修正。　
　　
　　
（5）洩密中國加重罰則
　　
👉《國家機密保護法》第32、33及34條條文修正草案
　
　
註：
*徐永明委員提案

https://npptw.org/nI7QDW

【面對中國步步進逼 全力捍衛台灣主權】

今日徐永明委員、高潞以用委員以及林昶佐委員，共同召開時代力量立法院黨團會議會後記者會。面對中國統戰進逼，我們提出《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》與《公民投票法》的增修提案，並呼籲朝野黨團應加速推動我們之前已經提出的對中法案，包括「中資違法投資」、「退將、退休公職赴中」、「領用居住證」、「洩密予中國」等數項修法草案。這些草案幾乎都仍卡在委員會裡，沒有機會被排案審查，黨團多次在院會提案要逕付二讀，也沒有下文。我們呼籲立法院內各政黨能夠一起支持，以維護台灣民主。


其中在2016年提出的《我國與中華人民共和國協議監督條例》，就已經包含「政治性協商應經公民投票」的監督機制，可惜至今在立法院仍遲遲無法處理兩岸協議監督條例。我們認同陸委會主委陳明通在二月中，為了因應「和平協議」威脅所提出的「雙審議、雙公投」修法方向，但也希望能盡快見到行政院版本，以呼應蔡英文總統昨晚提出的「反制『一國兩制台灣方案』七大綱領」，在法制面盡快補強台灣的民主防衛機制。


面對中國日益多變、靈活的統戰手段，我們必須嚴防民間管道的滲透、假資訊的散佈、將台灣人視作中國公民的法律手段⋯⋯等威脅，而我們提出《兩岸人民關係條例》、《公民投票法》的增修，就是希望立法院能盡速審議把關機制，透過協商前後立法院的把關以及雙公投的公民參與*，確實捍衛台灣的主權以及國際地位。


時代力量立法院黨團迄今已提出五大項抵抗中國進逼的修法，包括：

（1）與中國政治協商：《我國與中華人民共和國協議監督條例》、《兩岸人民關係條例》增列第5條之3、《公投法》增列第16條之1
（2）退將、退休公職赴中參與慶典：《兩岸人民關係條例》第9條＆第90條之2條文修正，徐永明委員提案
（3）中資違法投資：《兩岸人民關係條例》增訂第93條之1&93條之4條文修正
（4）領用中國居住證：《兩岸人民關係條例》部分條文修正
（5）洩密中國加重罰則：《國家機密保護法》第32、33及34條條文修正草案


*我們認為在涉及兩岸軍事狀態、終局性政治解決等影響我國主權或國際地位的協商時，在進行協商前，皆須經立法院2/3委員出席，出席委員2/3同意，並經公民投票通過，才能與中國協商；協商完成後，亦須經立法院3/4委員出席，出席委員3/4同意，最後經公民投票，且同意票數超過投票權人總數半數，才能通過


嚴肅面對居住證 陸委會別再逃避：https://npptw.org/IPe6HE
兩國協議監督條例，時代力量堅持318民間版精神：https://npptw.org/B4wITN
我們堅持退將赴中應取消退除給與：https://npptw.org/yVDrJR
保障國家安全及經濟市場秩序 明訂中國資本冒名隱匿之刑罰：https://npptw.org/EOBPnP
時代力量今公布軍人年改主張，爭取各黨團支持：https://npptw.org/E1HjeN

1.從上會期起，我與時代力量持續推動強化我國民主防衛機制。今天的質詢，延續其中過去數度處理的三大事項：

➡️收受中共資金出賣新聞，形同笑話的罰則

➡️️公教人員擔任中共控制企業的董事

➡️中資假借人頭，破壞資本市場坑殺台灣人

數度質詢國安單位，並提出修正草案。然而，陸委會表現，令人失望透頂。

2.我不斷提醒國安局及陸委會，媒體將新聞包裝成廣告賣給中共，替中共擦脂抹粉、宣傳的違法情事，例如旺中集團蔡衍明。然而，依目前《兩岸人民關係條例》的規範，僅裁罰10-50萬，根本是天大笑話。

➡️今年5月2日，我針對此事質詢陸委會邱垂正副主委，邱副主委承諾要進行修法。

➡️5月23日，我再次質詢陸委會陳明通主委，陳主委也承諾會儘快提出修法。

➡️10月2日，我又再度針對此事提醒國安局邱國正局長，請國安局應在會議中要求陸委會提出修法。嗣後並曾赴國安局演講，一一指出現行法規的漏洞與缺失。

但直到今天，陸委會都未提出修正草案。我所提的法案，也從未被排審。

3.我質詢揭露期交所董事、台大教授李存修，在中國擔任由中共政府控制（合計股權過半）的公司擔任董事。

➡️今年3月19日，陸委會回覆我的公文，認定李存修兼職，但陸委會的解釋，將中共中央與地方政府的持股「分開計算」，所以難以認定違法。

➡️5月2日，我針對此事提出質詢，副主委承諾於一個月內修正相關行政命令，避免這個漏洞。

結果，持續跳票，此行政命令到今天都還沒有修正。

4.近年來，中資假借人頭，破壞我國資本市場、坑殺投資人的案例屢見不鮮，任國龍炒大同股票案就是一例。

➡️為了遏止這樣的行為，我去年12月19日就提出《兩岸人民關係條例》第93條之4的增訂。

➡️今年3月27日，審查《兩岸人民關係條例》修正時，委員皆贊同納入刑罰的方向，但表示希望行政罰的部分先進行修正，協商時再討論納入刑罰。

但之後，召委根本拒絕召開協商，修正草案被粗暴冷凍至今。今天我詢問陸委會的立場，陳主委左閃右躲，讓人失望。

這些重要的法規補強，遲遲不做，究竟是為什麼？

（上面三大議題，均不在執政黨目前推出的「反滲透法」範圍之內）

⛔ 附註：三大議題歷程

⛔️【旺中蔡衍明收受中共政府購買新聞資金案】

2019-11-23 有溫度的蔡衍明當初被抓到收中共錢、幫中共宣傳時，是如何囂張回應

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2019-10-2 外交國防委員：國安防衛法規機制的漏洞與態度

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2019-7-18 【國昌報告】EP5 在金融時報報導旺旺中時聽命國台辦之後

https://www.youtube.com/watch?v=b1CJldr-Ts4



2019-5-23 內政委員會：嚴肅面對紅色媒體 居住正義別打假球

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2019-5-21 時代力量立法院黨團「防止中國滲透：強化台灣媒體秩序與法治規範」記者會新聞稿

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2019-5-12 國安法：處罰媒體通敵散佈假訊息

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2019-5-2 外交國防委員：共匪已經滲透臺灣 國安系統如何因應

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2019-4-30 時代力量立法院黨團提案修訂廣電三法

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2019-4-28 修法拒絕紅色媒體

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2019-3-13 教育及文化委員會：大學自治是違法濫權的保護傘嗎？

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2018-3-13 面對台大說謊隱匿、教育部還要縱容到何時？

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2019-3-27 內政委員會：兩岸協議監督條例法制化 強化違法中資侵台處罰

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2018-12-20 經濟委員會：中國入侵國企基礎設施資訊

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2018-11-1 外交國防委員會：基礎設施營業秘密 中國侵入危害國安

https://ppt.cc/fVneRx



2018-12-18 時代力量黨團會議會後新聞稿

保障國家安全及經濟市場秩序 明訂中國資本冒名隱匿之刑罰

https://ppt.cc/fjskex

1.日前我曾質詢國安局，有關台灣重要基礎設施資訊遭中國入侵一事，事後國安局證實我的調查，並發函通知經濟部，然而，經濟部卻毫不重視。

→台灣EY公司協助中油、中鋼、台電、台橡等國營企業建構企業管理系統，這些國營企業掌握台灣重要基礎建設營業秘密。

→然而，中國人士卻透過香港德勤(太平洋)公司在台灣成立分公司，大量挖角台灣EY公司成員並涉嫌帶離重要資訊，導致我國重要營業秘密可能被中國掌握。

→根據我查詢資料顯示，香港德勤(太平洋)公司透過層層交叉持股掩飾背後真正控制者，竟然有中國政協委員。

2.有鑑於中資假借人頭規避我國主管機關審查，繞道入侵台灣資本市場，嚴重影響國家安全，卻無法可管。

我已正式提出法律案，立法處罰冒名隱匿中資、規避我國主管機關審查之行為。對此，我要求經濟部召集陸委會、國安局、金管會研議提出對案，盡速修補法律漏洞。

附註：
2018-11-1 外交國防委員會：基礎設施營業秘密 中國侵入危害國安
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2018-12-18 時代力量黨團會議會後新聞稿
保障國家安全及經濟市場秩序 明訂中國資本冒名隱匿之刑罰
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