📣9月18日我召開「職業災害保險單獨立法中職業傷病預防、通報、重建制度之變革」座談會,廣邀職業安全、衛生、醫學、護理專業團體、職災勞工團體及職業傷病醫院發表意見。
✅我強調,職災保險必須要完善規劃並連結起職業傷病預防、通報與重建機制,相關保險費率與收入必須足夠負擔各項給付、以及職業災害預防重建法人所需經費,另外也應持續檢討既有政府組織如勞研所與未來新成立之法人的業務,讓政府效能最大化。我也將參考相關意見提出《勞工職業災害保險法草案》。
🔍與會者的相關發言重點如下:
✅工作傷害受害人協會林淑真理事長指出,預防與重建法人應對事業單位有強制力,才能有效推行業務;此外,也應結合職災保險實績費率為職災預防手段之一。最後,目前工作能力評估的範圍,並不包括勞工從住家到工作地點的交通能力,可能也會造成爭議。
✅台大公衛學院鄭雅文副院長表示,政府應針對營造業等高職災發生率推出場所保險的概念,保障在該場所提供勞務的工作者,同時也可合理分攤營造業者職災補償責任。
✅中華民國環境職業醫學會莊弘毅理事長於會中表示,對於職業災害保險法單獨立法樂觀其成,但呼籲勞動部應對於職業病鑑定會改革審慎以對。
✅中華職業醫學會祝年豐常務理事表示,勞動部須注意職災與職業傷病有低估情形,可能影響職業災害保險保費評估與費用的精算。
✅台灣職業健康護理學會王紫庭理事長強調應強化職業災害個案管理制度,將個案管理服務人員建立為所有職業災害後服務、資源的單一介接窗口,讓第一線的職業衛生護理師能有效協助受災勞工。
新聞連結:
職業災害保險單獨立法 勞動部研議中(中國時報)
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20190918003760-260407?chdtv
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中華民國勞工安全衛生管理學會 在 陳曼麗 Chen Manli Facebook 的最佳解答
《推薦陳曼麗委員續任民主進步黨第十屆全國不分區立法委員》
民間推薦連署書
📝 推薦連署線上表單
https://reurl.cc/X0xva
🤝 共同發起團體:
台灣環境保護聯盟、台灣公民參與協會、看守台灣協會、台灣婦女團體全國聯合會、台灣綠主張綠電生產合作社、台灣動物保護行政監督聯盟、台灣生態學會、台灣媽祖魚保育聯盟、中華民國生態關懷者協會、中華民國關懷生命協會、台灣樹人會、花蓮縣初英山文化產業交流協會、王金河醫師文化藝術基金會、原鄉部落重建文教基金會、台東縣卑南鄉東興社區發展協會、台東縣太麻里鄉香蘭社區發展協會
🎥 民間團體推薦連署信
陳曼麗委員擔任第九屆立法委員任內的三年多,一起與民間團體共同合作與溝通,展現認真與親民的態度。我們身為長期投入公民參與、倡議環境保護並健全社福制度的社會運動者。我們要向民主進步黨推薦曼麗委員入陣第十屆全國不分區立法委員,在環保、生態、能源、社福、勞工等專業領域,持續監督政府並與民間合作推動政策,反映民間倡議「進步思維」的聲音,抗衡危害環境與社會永續價值的代表。我們支持的理由如下:
一、專業國會表現:
曼麗委員任內建立民政溝通平台並積極推動相關法案與政策。包含:
1 推動多項重大法案:提案修法146項,其中35項已完成三讀重大法案。
2. 擔任民間與行政單位的溝通平台:三年多來協助舉辦「全國NGOs環境會議」,此是環保團體與政府重要的溝通平台,環保團體都會彙整會議結論與總統會談。委員也將「立法院永續發展促進會」復會、創立「立法院再生能源促進聯誼會」、「立法院永續旅遊促進會」等立法院次級團體。
3. 專業表現獲得肯定:多次獲得公民監督國會聯盟、口袋國會等國會監督團體評鑑為優秀立委。
二、守護環境永續:
透過辦理「全國NGOs環境會議」,深入討論年度重要環境議題,用心搭起政府與民間的橋樑。曼麗委員在立法院召開近百場協調會、公聽會,協助民間關心議題得以與行政單位溝通,如龍崎掩埋場、二仁溪電子廢棄物…等議題,也因此得到部分的解決。當中並著力通過《空氣污染防制法》、《廢棄物清理法》等重大法案三讀。在許多民間環境保護議題中,委員都親身參與現場,與民間合作推動。
三、推動再生能源:
為了實現非核家園,推動能源轉型,曼麗委員成立「立法院再生能源促進聯誼會」,協助民間召開協調會、公聽會,如濕地與光電開發衝突、白海豚保育與離岸風力開發…等議題。為了解推動綠電發展的困境,委員更到台東達魯瑪克部落、花蓮南華村等社區,投入推動公民電廠的行動。除了與民間協力,也促成《電業法》、《再生能源發展條例》三讀通過。
四、爭取社會福利:
在社福衛環委員會中,曼麗委員親力親為爭取、並提出多項社會福利相關法案修正與活動,包含《食品安全衛生管理法》、《家庭教育法》、《油症患者健康照護服務條例》、《兒童及少年教育與發展帳戶條例》、《勞動事件法》、《身心障礙者權益保障法》,在外籍移工權益、民眾醫療權益等人權議題上也不遺餘力。
五、關心動物保護:
曼麗委員帶動民眾對動保法案的支持,例如反對開放賽馬博弈、森林法中宗教放生與狩獵議題、推動《動物保護法》三讀通過、關注動物福利、生命教育與校犬、瀕危物種的復育工作,如食蛇龜與陸蟹等生態保育…等,不僅與民間共同努力建置法律層面的完備,同時也監督政策執行成效。並榮獲動保團體聯合舉辦,四年一次的「國會動物保護立委貢獻獎」殊榮。
六、其他重大變革:
為了提升台灣旅遊環境,曼麗委員用心耕耘「立法院永續旅遊促進會」,為保護珍貴之觀光資源,舉辦多場文化、觀光與旅遊等公聽會,廣邀公私部門多元溝通與討論。除此,委員也用心推動,增加國家凝聚文化語言共識力量的《國家語言發展法》,與推動「公視台語電視台」設立;還有民意普遍在意的酒駕防制,將同車共責制度引入《道路交通管理處罰條例》內,展現對酒駕零容忍的決心;同時也參與婚姻平權法案提案,保障每個人都追求婚姻生活的權利。與民間合作緊密下,還通過《社區大學發展條例》、《有機農業促進法》、《動物傳染病防治條例》、《公民投票法》等重要修法。
七、進行國會外交:
這三年多,曼麗委員在國內立法院陪同接待來訪外賓,也積極出國拜訪我國邦交國和非邦交國,讓台灣國會議員介入外交工作,爭取更多國際友邦支持的力量。
支持的理由族繁不及備載,曼麗委員對各類議題進展的掌握度長期強力自我督促有目共睹。長期在環保、再生能源、食品安全、動物保護、移工人權等議題上,致力促成NGO民團與政府施政之間爭點的溝通與協調,並從中累積許多與民間共同共生的合作經驗。陪伴民間團體推動關心的政策,是接地氣的政策推動協力者。
曼麗委員從台灣解嚴初期,即為了垃圾減量運動、搶救森林運動、反核運動與食品安全的把關,而在街頭倡議。擔任立法委員的任內腳踏實地,為民間團體的囑托奔走溝通。因此我們願意推舉這位長期合作夥伴繼續擔任民意代表立法委員,並邀請各團體及個人一同響應與加入連署推薦陳曼麗委員入陣民主進步黨第十屆不分區立法委員,一起繼續加油!
中華民國勞工安全衛生管理學會 在 林靜儀醫師 Facebook 的最讚貼文
[落實手術室職安,防護參考和教育課程要出來]
這個辦公室同仁從2016年底開始跟勞動部、衛福部和國衛院以及許多專家持續推動研究的案子,逐漸的有幾個進展。
4/24 因為年改抗爭而交通混亂之際,我和邱泰源委員還是在立法院主辦了《醫療院所手術室人員呼吸防護座談會》,邀集勞動部、衛福部、專家學者、台灣婦產科醫學會、台灣外科醫學會、台灣護理學會、台灣麻醉學會、台灣呼吸治療學會及台灣手術全期護理學會,以瞭解手術室人員暴露於手術煙霧之情形以及未來可行的防護措施,和各不同專科或者醫事人員可能需要安排的職業安全衛生教育課程。
根據職業安全衛生法第 5 條,雇主使勞工從事工作,應在合理可行範圍內,採取必要之預防設備或措施,使勞工免於發生職業災害。第 6 條,雇主對下列事項應有符合規定之必要安全衛生設備及措施,第七項防止原料、材料、氣體、蒸氣、粉塵、溶劑、化學品、含毒性物質或缺氧空氣等引起之危害。第 34 條雇主應依本法及有關規定會同勞工代表訂定適合其需要之安全衛生工作守則,報經勞動檢查機構備查後,公告實施。
當然,必須要有職業安全衛生教育,政府也訂定了職業安全教育規則。
然而,手術室的氣體汙染導致的職業傷害,應該列在哪個範圍呢? https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDAT01.aspx?lsid=FL015022 在手術室工作的醫事人員甚至清潔人員,還有手術室的管理人員,是否知道有多少職業安全衛生教育訓練的資源可供使用呢? https://trains.osha.gov.tw/
在2016年12月時,本辦特別要求勞動部職安屬偕同衛福部,修訂<醫療院所手術煙霧危害預防及呼吸防護參考指引>,其實因為不同科別的手術方式、習慣、時間、型態,手術室煙霧汙染狀況和職業安全的需求,沒有特別關注,是很難理解的。醫療院所手術煙霧危害預防及呼吸防護參考指引終於在
中華民國 106 年 8 月 11 日勞職授字第 10602034001 號函訂定,這只是對於手術煙霧危害和呼吸防護指引的開始。
https://www.osha.gov.tw/…/%E9%86%AB%E7%99%82%E9%99%A2%E6%89…。
手術室煙霧汙染包括粒狀汙染物 (也就是常常被用PM2.5簡略形容但其實種類非常多,包括生物病毒氣膠等) 以及氣態的化學物質,在多年前衛福部委託白佳原教授在幾個醫療院所做關於手術室煙霧汙染的偵測,而今年國家衛生研究院也進行了但稍煙霧微粒特徵與去除設備效能評估研究。發現以現有的開刀房器械裝置組裝成排氣設備,可以排除八成以上的手術室煙霧廢氣。這證實了有用有差! 而且落實的門檻並不高,值得推廣。
《職業安全衛生法》明文保障勞工的職業健康,然而手術室人員的相關防護因專業門檻高,極少受到關注,例如如何排除手術所產生的煙霧?如何正確配戴呼吸防護具?這些過去職安署並未有積極且實用的教育訓練,更不用說針對這個部分進行職業安全檢查了。而醫護人員則因對相關議題認識不足,只能對於可能的感染或職業傷害有諸多揣測,卻沒有實質可以指導操作的防護作為。
座談會專家提出研究數據,一方面讓常待在開刀房的相關學會代表了解手術室煙霧汙染狀況,也有機會開啟未來在臨床醫事人員於此職業安全議題上的自覺。會後歸納與會學者及團體之意見,強調應提升第一線人員對於相關防護措施的認知,並要求:一、勞動部職業安全衛生署偕衛生福利部進入醫院宣導手術室排氣設備的安裝與使用,以及呼吸防護具的配戴訓練;二、定期對手術室人員進行肺部健康檢查;三、加強醫學生的職業安全衛生相關知能;四、將相關訓練納入醫師、護理師、清潔人員等手術室人員之繼續教育,以保障其職業安全與健康。
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