尋求破產保護 應到法院聲請
鄭有為/中央大學企業重整與破產法中心主任(台北市)
藝人澎恰恰日前記者會宣布破產,引起社會輿論關注。澎恰恰表示因拍片負債二點四億元,目前沒能力還清剩下債務,宣布破產是要表達自己面對債務的決心,希望能與債權人協商解決。
筆者認為,此事件凸顯藝人事業難為;另方面也呈現社會大眾對於現代破產制度的陌生,筆者以為值得一談。
現行破產制度分為兩大部分,一為破產法,另一為消費者債務清理條例(簡稱消債條例)。首先,就破產法言,一九三五年我國就公布制定破產法,遷台後實施至今。但因司法實務運作關係,相對國際(如美國),我國破產宣告案件數量可謂稀少,致國人對破產法十分陌生。另就消債條例言,其於二○○八年四月實施,是司法院因應○六年發生的雙卡風暴草擬,並經立法院通過的自然人債務清理機制。
因此,澎恰恰宣布破產舉動,實際上並無真正發生破產效力,其結果將會是各債權人(包括黑社會勢力)仍可向澎恰恰進行債權回收動作,對債權人的嚇阻力,僅及於心理或社會觀感層面,並無法律拘束力。筆者建議,澎若真有債務整理需求,應嘗試至法院聲請破產,以尋求破產機制保護。
據後續報導,澎已遇到債權方陸續表態,要向其進行債務追討,其中似包括黑社會勢力。筆者必須指出,現代破產機制其中一個面向,就是讓聲請破產的債務人可以獲得破產機制的適當保護,免除來自債權人方不當騷擾及追討,其中對黑社會人士的追討,更是首先需要防範的。
這也是為什麼美國聯邦破產法實施以來,美國債務人一般很少會受到黑社會騷擾,因為美國債務人往往在聲請破產後,就獲得美國聯邦破產法院所下的聯邦命令保護,債權方惡意或不當討債行為,將會直接違反命令受到制裁。從這角度言,破產法現代機制的完善,也會為我國廣大的債務人,提供很好的社會安全保護。
另外,就消債條例言,由於我國消債條例是二○○八年才正式施行,司法院參考國外許多先進設計,其中就更生程序而言,因為有一千二百萬債務金額上限限制,所以澎並不符合,但澎可考慮聲請消債條例的清算程序。
目前就我國體制,若要獲得破產免責保護,是澎恰恰可實際操作的兩種管道。筆者必須補充,司法院自多年前即進行草擬我國破產法現代化最重要的債務清理法草案;在這部草案中,已融入現代破產機制的多項理念,若草案將來能盡早立法通過,相信可獲得更完善的破產保護。
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愛上新竹:交大客家學院張維安院長和許維德教授談客家文化
新竹縣是台灣客家重鎮,客家族群佔百分之八十,本集《愛上新竹》邀請到交大客家文化學院的張維安院長和許維德教授,分享客家文化不可不知的豐富知識和精彩故事。
交大客家學院在台北校區開設了「客家社會與文化碩士在職專班」,提供大台北地區對「客家研究」有興趣的一般社會人士,有一個認識「客家」的機會。過去這類課程多半出現在台灣三個「客家學院」的所在地 --- 桃園(中央大學客家學院)、新竹(交大客家文化學院)、以及苗栗(聯合大學客家研究學院),其他地方的人士相對而言就比較沒有機會接觸到這類具強烈「學院」屬性的客家研究課程。
這門名稱為「當代台灣客家研究」的課程,性質上包括多元性、當代性、和在地性。首先談「多元性」。相對於某些屬於專題性質的「客家研究」課程,這門課係屬於「概論」性質的課程。因此,本課程所涵蓋的主題十分多元,從比較傳統的文史研究,到運用當代社會科學概念的政治經濟研究,一直到晚近的族群傳播與文化創意產業,都是本課程的授課重點。
第二個是「當代性」。相對於過去以文史學科為主要切入點的「客家研究」,本課程更強調的是「當代」社會科學觀點在「客家研究」上的應用。
最後是「在地性」。「客家」當然不僅僅屬於台灣,做為全球化下的一個離散社群,世界各地都有「客家族群」,也都有相關的「客家研究」。
但是,做為一門「入門」課程,本課程的主要關懷在於台灣學者的「客家研究」,研究對象雖然以「台灣客家」為主,但並不限於此。詳細資訊請進 http://chk.nctu.edu.tw/
本節目由昌益文教基金會和理銘開發贊助播出,歡迎大家一起愛上新竹
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中央大學 社會人士 在 巴打台 Youtube 的最佳解答
香港今日社論2021年03月29日(100蚊獅子頭)
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明報社評
西九文化區M+博物館館藏風波再起,由於觸及國家和《港區國安法》等議題,社會上的討論,又充滿了「黃藍」對壘火藥味,事事敲問政治立場、「敵人的敵人是朋友」等邏輯,轉移了視線,反而妨礙平常心以事論事。西九文化區管理混亂、M+博物館採購政策透明度不足,遭人詬病多年,不同陣營輿論過去都曾炮轟,真正問題是當局有否認真汲取教訓,切實改善,不當冤大頭亂花公帑。中央十四五規劃,支持香港發展「中外文化藝術交流中心」,西九將擔當重要角色,當中M+和香港故宮文化博物館均為重要項目。
蘋果頭條
兩度獲得金像獎男配角的廖啟智上周一(22日)驚爆患上胃癌,病情一度嚴重,要入院治療及全面停工。當日有報道指智叔情況好轉,但希望低調養病,獲演藝圈各方好友祝福。可惜,今日傳來噩耗。智叔經理人公司今日晚上發訃聞,宣佈智叔今日晚上約8時半,在威爾斯親王醫院離世,其時家人在身邊相伴,終年67歲。魯振順與智叔同屬第八期訓練班出身,他得知智叔離世後,大嘆人生無常,要珍惜眼前人
東方正論
香港遭受暴疫夾擊,經濟蕭條,元氣大傷,最新失業率攀升至7.2%的17年來高位,大學生畢業即失業,前景一片黯淡。天之驕子光環不再,原因固然是多方面,但歸根究柢是港府無能,既搞不好教育,又做不好培訓,甚至資源錯配,有工無人做,何況黑暴一役令僱主對年輕人卻步,更令失業問題成為死結。政務司司長張建宗昨日發表網誌,就青年失業問題侃侃而談。他指15至24歲人士的失業率高達15.6%,人數達35,500人,當中應屆畢業生約佔10,400人。
星島社論
全國人大常委會今明兩日開會,審議《基本法》附件一及附件二的修訂。全國人大常委譚耀宗料會議周二早上便會結束,若商討的事項獲得通過,將會就修訂作出說明。可靠消息指,立法會議席分布很大機會採用「四三二」方案,即選舉委員會將產生四十個議席、功能界別佔三十席,而地區直選則佔二十席。消息又稱,部分功能組別選舉方法將有變動。全國港澳研究會副會長劉兆佳亦預料,日後候選人資格審查委員會的決定,不能上訴及司法覆核,而委員會人數應是不多於十人的單位數字,警方及駐港國安公署會提供背景資料協助。
經濟社評
本港疫情進入清零關鍵時刻,適逢長假在即,專家認為暫時不宜放寬限聚措施,以免疫情反彈。大家應汲取之前教訓,當局固然要將防疫措施做得到位,市民亦切勿貪一時之快,在長假期間放縱群聚,以致增加播疫風險,各方須自律配合,鞏固得來不易的控疫成果,爭取香港早日清零。連續兩天本地零確診,是令人相當鼓舞的好消息,即使昨天有1宗初步源頭不明個案,正正反映第4波疫情已近尾聲,出現反覆在所難免。
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中央大學 社會人士 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最佳貼文
混合戰與認知戰是什麼?
首先,先說明混合戰和認知戰是什麼,這個名詞曾出現在 2019 年國防大學軍事共同教育中心上校教官黃柏欽發表於《國防雜誌》的〈戰爭新型態-『混合戰』衝擊與因應作為〉一文中。文章中提到,混合戰呈現當前資訊、科技時代的戰爭模式,運用混合與創新、不對稱的戰術、戰法,破壞目標國政經穩定與城市發展,攻擊新聞及言論自由弱點,造成受攻擊目標的挑戰。」而霍夫曼(Frank G. Hoffman)所著的《二十一世紀衝突:混合戰的興起》(Conflict in the 21st Century: the Rise of Hybrid Wars),對混合戰的定義如下:未來的對手更加聰明,並且鮮少將自己限縮在他們工具箱裡的單一工具。傳統的、不規則的和災難性的恐怖主義挑戰將不會是明確、清楚的樣態;他們都將以許多形式呈現。戰爭模式的模糊,誰參戰的模糊,以及使用什麼技術,產生廣泛多樣性與複雜性,稱之為混合戰。
而在國防安全研究院所發布的 2020 中共年報則指出,未來在灰色地帶衝突中,共軍戰略支援部隊將扮演重要角色,共軍網絡系統部效法俄羅斯對波羅地海國家遂行的資訊作戰模式,進一步運用體系融合與軍民融合,網路作戰自身單位與外圍團隊,結合心戰基地,推展運用網路戰搭配認知戰的混合戰。
因此我們可清楚明白,面對認知戰、混合戰,台灣所要應對的壓力有多巨大。
面對中國對台的資訊作戰
自上任以來,我就很關心中國對台的假消息作戰問題,特別是國安局的應對方式。去年 7 月國安局增列了「協調整合、部署執行對境外敵對勢力爭議訊息應處有關事項」這項工作職掌;調查局也成立了資安工作站,針對防範中國透過假訊息擾亂台灣社會民心、讓台灣社會產生懷疑民主制度的意義這些認知作戰行為,便需要檢視有加強整合假訊息情蒐的執行效果。
根據台灣民主實驗室去年 11 月發表的研究,其中有一項研究發現是:代理人積極參與了中國的資訊作戰。即使其中一些攻擊是由中國發起,但仍有許多代理人放大了這些攻擊。這些代理人扮演聯繫台灣當地製造者或散佈者與中共的中間人角色,使得資訊攻擊的發動者與實際製造或散佈者產生了脫勾的狀況。
中國分別在 2020 的台灣總統大選以及武漢肺炎爆發期間,發動一連串線上與線下的資訊攻擊。此報告依據攻擊者的資本和動機,將中國的資訊作戰者分成四種不同的類型,並根據其在模型中的位置,將其攻擊分為四個模式:外宣模式、粉紅模式、內容農場模式、與協力模式。其中,又以「內容農場模式」和「協力模式」所產生的傷害較前兩者來得大。
國安局對假訊息的工作成果
像是最近的鳳梨事件,中共說台灣出口給他們的鳳梨有蟲害,但台灣農委會請中共拿出證據來,他們也拿不出來,但他沒使用官方發聲、協同媒體、網路,四處抹黑栽贓,這就是一種很經典的認知戰,國安局長也相當認同這就是一種認知作戰。
而去年質詢國安局時,我也要求提供過去一整年的完整的報告,告訴我們已經查到了哪些?如何處理這些問題?未來又有哪些相關工作的規劃?我們應該是哪些部會、單位主責處理?今天我們有可能面臨醫療衛生方面的假訊息、也有可能像是現在的農業假訊息,這顯然是跨部會的問題。
國安局長回應說,兩岸事務的主管單位,最主要是陸委會,但也可能和政戰、軍事有關,所以也涉及國防部。
我知道國安局在去年有關假訊息的情蒐和研究有一些初步的結果,掌握了重大假訊息事件、散佈嚴重性和重要節點。那是不是有可能,創造一個跨部會整合的平台,來討論看看這個應該如何處理,可能部會互相支援,且一定要有一個專責的部門!處理橫向的聯絡與垂直的澄清,不分藍綠、部會,一起處理中共的認知作戰問題,面對認知戰的抹黑,可給出客觀的事實、科學的數字,快速澄清,避免認知戰的假訊息滲透台灣。
國安局長回應我,會提供這些清楚的資訊給相關部門。
我也再次提醒認知戰的重要性,「認知作戰」就是改變人的想法,且是用假的資訊去改變大眾的想法,讓你聽、看,但所見到的是他們想引導的錯誤資訊。境外敵對勢力透過這樣的做法,來分化破壞台灣的民主社會,世界上其他國家也開始領略這樣的痛苦。
此外,「溯源分析」很重要,需要了解背後的指揮單位,比方是武警、共青團等等。如此一來才可以找到關鍵人、斷其行為節點。
比方說,民主實驗室研究報告提到的「粉紅模式」,不同於中央發動的攻擊,是由地方性愛國人士或小粉紅製造訊息。雖然和中央無關,但是粉紅模式可能會和地方的民兵和武警有關。有許多武警會加入群組,甚至有教戰守則,包括低級黑、高級紅、反串等教程,有時候會在微博試水溫,再將訊息加以改製、放入粉絲頁或社團散佈,甚至自己經營粉專。這也顯示了中國會使用的資訊戰特色,也就是主導者是會是不同系統、不同單位,便會需要國安局能夠進一步分析出主導者是誰?
提出中國對台灣假訊息的行為模式預判的重要性在於,在能掌握來源後,甚至可以進一步看在某些重大事件發生時,比方一月底、二月初美國軍機在我西南空域活動,或者最近兩會期間,中國對台假訊息的發動者和發動方式,而可以提前截斷這些假訊息的發動,或者截斷其節點。
中共勢力協同在地的認知作戰,我和台灣基進一直都在抵禦頑抗的第一線,但我們永遠以抵禦這類欺侮為優先!置我個人名譽於度外。
台灣加油
2021-03-18,外交及國防委員會,國安局 陳明通局長。
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