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【國際人權新聞】#香港 #禁蒙面法 #違憲
　
關於香港高等法院於11/18裁定《禁蒙面法》部分條文違憲的判決：
　
📖伴盟摘譯判決要點
首先，港府據以訂定《禁蒙面法》的《緊急情況規例條例》(緊急條例) 允許行政權在緊急或有公共危險情況下，可以不透過立法程序、自行制定其認為有助維持公共利益的規則，同時，這些規則可以更改或暫停國會通過的法律，高院認定《緊急條例》，就其賦權行政長官會同行政會議，在任何危害公安的情況時可訂立規例這方面，不符合香港《基本法》的規定，至於《緊急條例》中有關緊急情況的部分是否合憲的問題，此次法院不作裁斷。
　
另外，法院針對《禁蒙面法》的第三條和第五條也分別進行審查。該法第三條規定，民眾在「非法集結」、「未經批准集結」、「公眾集會」、「公眾遊行」四個狀況不允許使用面罩或任何遮掩臉部全部及部分的物品，包括以顏料塗抹，對此法院認為，就「未經批准集結」、「公眾集會」、「公眾遊行」的禁止範圍(程度與方法)已經超過政府所追求公益目的之合理必要，這些禁止可能會涵蓋適用到和平且合法的集會遊行場合並且也不只適用於反送中議題場合，該條文也沒有釐清是否適用於全部「在場」的人(即不區分個人是否「參與」集會遊行或是在場提供醫療/新聞報導/單純路過等等)，亦欠缺具體評估是否有造成公共危害的機制狀況下而全面禁止蒙面，不符合比例原則。
　
《禁蒙面法》第五條則是規定如身處公眾地方的人正在使用蒙面物品，而某警務人員合理地相信，該蒙面物品相當可能阻止識辨身分，就可以要求民眾脫下蒙面物品，若不遵從則可以處金錢裁罰、監禁半年。對此，法院引用諸多包括歐洲人權法院及聯合國人權委員會之相類似案件理由，表示要求民眾露出其臉部應當只有在「個案」危及公共安全或公共秩序時，因此此條文亦不符比例原則。
　
💡伴盟評論
判決書中提到，香港一直以來都有舉辦LGBT、勞工和移工等等議題的集會遊行，而這些場合基本上都是很有秩序且和平的，法院同意這些場合的參加者有正當理由 #不想被認出、或是 #不想被別人知道自己支持這個議題。對此伴盟表示認同，如果一個人不能出櫃或不想出櫃必然是因為還有社會壓力或恐懼遭受不利，是否要對外宣告自己的性傾向與性別認同應由自己衡量決定，禁蒙面法的相關限制確實可能導致嚴重侵害LGBTI族群的隱私和自由表達的權利。
　
針對此判決香港政府仍可上訴，且如果終審法院維持原判決見解，港府也可能尋求中國人大釋法。然而，若中國人大在香港司法裁決之後釋法，最終推翻香港司法判決。許多輿論與專家認為等同宣布香港的一國兩制及司法獨立皆已名存實亡。
　
本案承審法官特別在判決書中表示，尤其在這艱困的時刻，他們會屏除政治干預、一定依法來審判，伴盟高度肯定這兩位法官對人權與法治的堅持，也祈願香港平安，加油！我們會密切關注後續。
　
🔍判決原文：http://bit.ly/2rWDkbx
🔍圖片來源：http://bit.ly/2KHjckd

【山料聊聊】由「一件襯衫」出品，黃山料主持之對談式節目，於2020年04月30日首播。


【山料聊聊】第1集 - 韋禮安
https://youtu.be/3vgMbzkj4us

【山料聊聊】第2集 - 小燈泡媽媽王婉諭
https://youtu.be/9APzWkmbfXM

【山料聊聊】第3集 - 白癡公主
https://youtu.be/RloIMZ5HcZ0

【山料聊聊】第4集 - 周興哲
https://youtu.be/XPChp11064U

【山料聊聊】第5集 - 楊丞琳
https://youtu.be/thrX5KBRmcY

【山料聊聊】第6集 - 山料媽媽
https://youtu.be/gQdCGA0pMcI

【山料聊聊】第7集 - 吳姍儒Sandy Wu
https://youtu.be/fYk1EqEd3VY

【山料聊聊】第8集 - 阿翰PO影片
https://youtu.be/KMFTFHkOpVs

【山料聊聊】第9集 - Peter Su
https://youtu.be/EC8TbwxZTTU

【山料聊聊】第10集 - 薔薔
https://youtu.be/9LzG0ejHpq0

【山料聊聊】第11集 - 徐若瑄
https://youtu.be/R0fbztwW7TI

【山料聊聊】第12集 - 謝盈萱
https://youtu.be/F5pzhsauuJo

【山料聊聊】第13集 - 金門縣長楊鎮浯
https://youtu.be/tkuqj-134tk

【山料聊聊】第14集 - 吳速玲
https://youtu.be/322ul7XmVes

【山料聊聊】第15集 - 王晴
https://youtu.be/CuI6YVOipi4

【山料聊聊】第16集 - 林采緹
https://youtu.be/3ZF-sp-mPec

【山料聊聊】第17集 - 嘎嘎
https://youtu.be/ab9uUphrCjE

【山料聊聊】第18集 - 桂綸鎂
https://youtu.be/1FyxA0iK5WY
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出品方：一件襯衫
https://www.facebook.com/the.shirt.me...

主持人： #黃山料
https://www.facebook.com/shanliaohuang/

錄影場地：社會創新實驗中心
https://www.facebook.com/SocialInnovationLabTW/

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【採訪後記】
撰文者：蕭子翔

在面對人生的各種難題，#唐鳳，用淡定的語氣回答，她的穿著、飲食，以至於到決策，都自有一套觀點，在平凡人眼中，我們難以快速理解她，甚至神化她，對我們這些「麻瓜」們，我們到底可以從「唐鳳教」得到什麼能力？

談到人生，就是不斷的選擇和放棄，很多事情是我們無法想通的，唐鳳勇敢地做自己，得到家人、朋友的支持，但她不覺得了不起，因為每個人本來都是獨一無二的，「與眾相同」才是種不真實的幻覺，在她的人生路上，無論多麼崎嶇難行，她也堅持走出屬於自己的軌跡。

對她而言，思想從來不是個人創見，而是群眾智慧的結晶。

唐鳳給自己第二次的青春期，為了感受更深層的生命，拓展對世界的感知，面對不同的群體、多元的意見和難解的議題，她總是有意識地讓自己「選每一邊站」，讓每個人都能拋開自我成見或偏見，減少框架的限制，解開不同溫層的問題。

萬事萬物都有缺口，而缺口就是光的入口。

每個人都有缺陷，唐鳳看著缺口，並不急於論斷；看著缺口，她看到的是更多可能性。面對壓力、困境、限制，我們容易看到負面的力量，但唐鳳告訴我們，找到自己的力量與方向，不要怕失敗，並透過新的入口，去創造更多自己可以做的事情。

有關唐鳳的報導，琳瑯滿目，一路走來，讓她被貼上「神童」、「天才」等標籤，但她面對這些稱號，沒有太多感覺，她認為，不因為自己被社會歸納成什麼樣子，就把自己也歸類到那個地方。

你可以用一個標籤來認識我，但不代表我要迎合那些標籤。

「一件襯衫」透過唐鳳與黃山料的訪談，整理出10項「關於人生的智慧」當面對社會的衝擊、體制的束縛，我們有能力捍衛自己，也對自己的獨特感到驕傲。

一、面對負面訊息，透過新的感官刺激轉成正面記憶

面對網路攻擊，唐鳳能用幽默面對攻擊，處理不舒服的感覺，或透過嗅覺、味覺等感官刺激，轉譯成新的情緒記憶，再來思考對方的話，對她來說，只要10句中有1句話有建設性，就會針對那句話回應，如此就能學到網路理性的互動。

二、學習當一面「強化玻璃」，鍛鍊切換角度看事情的能力

每個人都有著脆弱敏感的一面，面對攻擊時，我們要做的，就是將自己的「玻璃心」打磨成「鑽石心」，轉換自己的心情，用「理性思維」戰勝「感性思維」，不隨對方節奏起舞，如此更能專注於自己當下所做的事情。

三、正常充足的睡眠，是為了讓自己走更長的路

唐鳳每天睡足8小時，為了讓短期記憶轉成長期記憶，有時當學習的資料多時，就必須透過身體機能去做梳化，有充足的睡眠及休息，才有精神思考釐清問題所在，也可以沉澱思緒及情緒，劃出重點做出更好的決定。

四、真正認識一個人，就要了解對方內心深處的價值

價值是在自己心裡，不是別人嘴裡說出來的，雙方的互動，如果不了解對方重視的事物與習慣的思考方式，就會不了解他產生情緒的原因，也就無法理解及接納對方的情緒。

五、情緒控制像打一場遊戲，暴衝容易造成Game Over

唐鳳學習讓情緒成為心裡的「客人」，不急著趕它走，做一個很好的溝通，但不是佔據全部的心力，經過時間變化，它會與你分享事情，變成生活的調味劑，當情緒失去控制，就像遊戲主角做出錯誤的判斷時，失去思考與判斷的能力，而失去生命。

六、真愛不代表永遠在一起，「真心相待」都可以是真愛

唐鳳從小就需要面對生死，人最終都還是得分開，因此他的真愛，是雙方彼此真誠相待，就算中間有矛盾、衝突、分開，只要曾經用心經營這樣的感情，這些關係都更加值得去珍惜，把相處的每一天，都當作是自己最精彩的一天。

七、別讓不切實際的擇偶條件勒住脖子

愛情不是簡單的匹配關係，如果把愛當作一個單純的尋找對象問題，那麼最後永遠找不對戀愛對象，因為「愛情」無法概括、無法計畫，而唐鳳對於伴侶的想像，只要是「現代智人」，能彼此做好自己最好的樣子，並願意分享生活，就是不給予太多限制。

八、價值沒有對錯，只有彼此想法的角度不同

唐鳳尊重個體價值，堅信每個人成長背景不同、興趣不同，自然會依據他們的生活經驗，繼而產生各式各樣的觀點，並擁有屬於他們「對」和「錯」的判準，但這些「創作」都沒有不對，且必須存在，任何論述都有它適用跟不適用的時候，沒有什麼非得要奉行的絕對單一標準。

九、人生的意義，就是學會和未知挑戰、和迷惘相處

唐鳳覺得人生意義就是感受迷惘，跟迷惘相處，而大多數的人已經達成體會人類生存的意義，人生有許多經驗，其中最美的莫過於，對自己身處不了解的神祕世界的一種親身經驗。

十、信仰無須仰賴他方，擁抱自身也是一種信仰

唐鳳的信仰，是心靈的信念，就算沒有宗教或星座，人同樣可以擁有信仰，有些時候，跟過去、現在、未來的自己交談，也能發動鉗形攻勢，從自己身上擷取到信息。

採訪當時，山料因為網路負面的抨擊，心情備受影響，但與唐鳳訪談的過程，就像是在治療他的心靈，而這些凡塵俗世的困擾，讓他知道這些感受是很微不足道的，茫茫人海，我們都很渺小，但自己的宇宙是無限大的，何必將自己困住、糾結在煩惱當中，我們應該要更有勇氣，活出自己的樣子、發揮自己的價值。

本集主題：「光的闇影」介紹
　　
訪問作者：施又熙
　　　　
內容簡介：
　　如果在多年後，我們終將能夠凝視時代的闇影，向著光飛去，那麼所有的悲苦與脆弱，是否都可以在書寫之中得到救贖？
　　　
　　身為白色恐怖受難者二代女性的施又熙，繼2017年《向著光飛去》首部曲，以動人的愛情故事勾勒出時代悲劇的扭曲後，再度以《光的闇影》直視白恐加害者後代的內心，以其溫柔之筆剖析人性的脆弱，展開一場受難者後代與加害者後代的深刻對話。
　　　
　　一如《向著光飛去》是臺灣首部由受害者二代女性來書寫的長篇小說，《光的闇影》也開創了以白恐加害者後代為書寫對象的先例。小說中，作者不斷反覆的強調，唯有勇敢的看進陰影，才能溫柔的承接悲劇，並且原諒脆弱。也因為相信終有光明，苦難的路必有到達盡頭的一天。
　　　
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　　當有人沾沾自喜的以監控同學為業獲取大量獎金時，楊怡，一位白色恐怖時期退休特務的孫子，卻懷抱著贖罪的心態面對台灣社會，面對著最愛的爺爺，他過往不可說的秘密是楊怡一生難以擺脫的原罪。
　　　
　　身為劇場舞台設計師，張玟文卻總是畫著殘缺的人體。她的父親曾經是戒嚴時期警總的軍醫，當父親含恨而終，沒有人知道他在那個鬼神不近的地獄做些什麼，這個遺憾卻逼得張玟文走上絕路，幸得戲劇治療師周慕夏相救。
　　　
　　因為一次的催眠治療，李少琪想起自己的軍人父親對自己的耳提面命，不要跟別人說話、放學就要趕快回家，外面的人都不能相信….但他的父親是1947年三月在基隆港屠殺台灣人的人嗎？找不到答案的問題，在年過六旬的李少琪身上留下烙印。
　　　
　　童年在黨國手段下被刺殺重傷倖存的柳絮，與意外得知自己也是白色恐怖受害者的周慕夏，將要如何面對加害者後代？一心想要贖罪的楊怡，如何面對真相的打擊？當他以為再也難以直視自我的時候，周慕夏告訴他，這條苦難的路一定會有盡頭的……。
　　　
　　但是盡頭在哪裡？面對時代的悲劇，又要如何償還？
　　　
　　作者施又熙繼2017年《向著光飛去》首部曲，以動人的愛情故事勾勒出時代悲劇的扭曲後，再度以《光的闇影》直視白恐加害者後代的內心，藉由其溫柔之筆剖析人性的脆弱，展開一場受難者後代與加害者後代的深刻對話。
　　　
作者簡介：施又熙
　　臺北大學社會所碩士班，實踐大學社會工作學系學士。原名施珮君，2012年改名。1969年生於高雄市白色恐怖家庭，一生與知名父母有著難以擺脫的糾結，矛盾的情緒每每在作品中不斷呈現，專擅刻畫人性，無盡黑暗處仍可得見溫暖陽光。
　　　
　　2013年首度嘗試舞台劇劇本，啼音初試即獲獎，作品並於2014年台北嘉義兩地公演。
　　　
　　目前除專職寫作，亦擔任國家人權博物館人權素養講師，同時教授書寫療癒課程、精神障礙者家屬教育團體，並以文學、人權與轉型正義及心理衛生等相關議題受邀於各地演講。
　　　
　　著有長篇小說《寒淵》、《向著光飛去》、《五芒星的誘惑》、《月蝕》；散文集《媽咪，我們會這樣幸福多久？》、《勇敢》、《風與南十字星的對話》；傳記文學《台灣查某人的純情曲—陳麗珠回憶錄》；劇本《多桑的百合花》。
　　　
　　
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【認真聽】#小編雖小 | 「科學人爭議」背後的那隻看不見的手 | 李長潔 🐷
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好幾天前「#科學人爭議」爆發，引起一陣對於數位編輯（小編）與政策傳播、科學傳播的討論。我覺得這樣的公共討論很好，社群與小編進入到公部門（或是商業組織）算是這5年內的新興現象，都在嘗試，希望可以運用新興媒介推動更有效的溝通傳播（可以是推廣、說服、行銷、洗腦）。我們今天就來談談「科學人爭議背後的那隻看不見的手」。
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基本上今天的議題可以分成「#科學傳播」與「#政策傳播」兩個範疇來看，兩者都在新媒體的架構下，都有著劇烈的變動與廣泛的影響力，小編的角色也越顯微妙。我自己是好幾個粉專的小編，小編真的很可憐啊，創意發想、企劃、寫文、作圖、拍片已經是基本的，我看一些求人徵才還要會主持表演與直播揪眾、數位行銷企劃與執行、媒體聯盟營運與管理、線上線下虛實轉換技巧、各平台SEO佈署與演算法應對、廣告投放、社群風向經營、市場分析與競爭者行銷分析…。等等，叫老闆自己來做，掰掰。
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📌 #今天的節目有：
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▶ 什麼是科學人爭議 什麼是1450
▶ 對，就是小編治國，小編雖小
▶ 從單向到雙向的政策傳播
▶ 新媒體時代該說人話
▶ 科學家參與科學政策行銷
▶ 科學的傳播需要批判的大眾
▶ 社群傳播應據專業位置與角色
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📣#firstory 聽這裡：https://open.firstory.me/story/ckg1uto8rh1av0875j4dy1pdz
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📣#spotify 聽這裡：https://open.spotify.com/episode/574Cu3Ji2CUkuReLYPcx1D?si=MtdECSz_TQScOl0M23QbVA&utm_source=copy-link
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📲#Facebook 論述版：https://www.facebook.com/208541192666847/posts/1590395487814737/
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溝通（communication）是一項重要的「治理技術」。對一般企業的管理而言，溝通是傳遞產品訊息、提升企業形象和爭取顧客認同的重要手段；對政府部門而言，溝通是凝聚內部共識、提升組織形象和爭取民眾認同的重要工具（黃俊英，2011）。傳統的政策溝通常以單向的、心理學主義、行為主義的「政令宣導」做為傳播想像，我們會認為，人民隔在大眾媒體的後面，只要盡量地單方面給予資訊即可。
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從2010年後「#整合行銷」的概念開始大量進入政府的政策溝通，我們見到更多的廣告、促銷、公關、人員銷售、直接行銷和口碑行銷展現在政府的內容發佈中。甚至再更強調互動性的新媒體架構中，讓政策的雙向溝通成為可能。所以，政府部門開始將「溝通」的工作外包，讓外部團隊比較接地氣、說人話的公關公司或團隊來當小編，處理像是貼文、圖像設計的事務，也負責操作民意與監測輿情等任務。
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▓ #政策傳播的新想像
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新媒體架構讓政策傳播有了質量上的變化，而這也是為何公部門想要委外經營溝通的原因，因為官僚體制時常不適合做新式的政策傳播。在「#時間面向」上，政策傳播必須轉變為動態、隨時隨地的訊息散播。在「#制度面向」上，應考慮設置同等於發言人重要性的社群媒體團隊。在「#語藝面向」上，在要講有趣、簡單、有趣、視覺化的語言，才有社群傳播的效果。從我的觀察來看，這些能力，傳統的公務員並不具備，體制上也無法供給。難怪要外包啦~
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▓ #科學議題的溝通治理與公共態度
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不過，這次的問題有一部份是「科學人」專頁是不是可以這樣傳遞科學資訊？可不可以接受政府投放廣告？再過去這幾年來，我們可以發現一個明顯的趨勢，除了政策的行銷外，科學也進行了大量的行銷。我們生活中有大量的純知識的科學、商品的科學、政策的科學，透過從科學普及轉向科學傳播的變化，試圖讓人們更加接近科學，或者被科學說服（單文婷，2017）。
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從「科學人」小編的貼文內容來看，「#克萊豬不好吃」與「#增加收益又環保」兩個論述其實是來自於部分政策新聞、公共討論與科學評論的內容，並是非偽科學或假訊息，只是這樣的簡化貼文是否適合出現在「科學網站」上，可以思考一下。
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由此被延伸的另一個爭議是，「科學人」做為一個科學家社群，是否可以做政策行銷。科學家與科學組織，本來就可以與施政者做不同方式與不同層次的合作，這種科學傳播的合作方式，可以有「翻譯」、「代言」、「夥伴」的三個程度，構成一個科技治理中專家政治的基礎（某個程度上是必要的，但是應該 #資訊透明）（National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine, 2017）。
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科學事件總是可以充滿政治因素，但我支持強的科學文化立場（#公衛議題的確是要小心一點），就是歡迎更多關於科學的聲音發出，這樣有助於人人培養媒體素養與科學素養。另外，政府與委外單位的合作，具備更細緻嚴謹的貼文審查，是一個重要也保全彼此的方法。
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▓ #溝通人才從內部培養開始
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最後，當然推文不等於新聞，我覺得我們逐漸必須邁向一個批判的大眾，在這個資訊爆炸、虛實交錯的時代。當我們據有的（全）媒體素養程度越高，就能越明確地知道各種媒體的運作規則與媒體語言，自然就會更加小心，且富有懷疑論的多元檢證精神，與反思批判。
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說實在的，無論是政策傳播，或是科學傳播，我覺得問題根本就是在：「政府與科學單位本身覺得傳播是一件小事，別人做就好，我們要做更重要的事」。能夠在單位內，設置媒體公關部門，或是合理培養溝通人才，才是這個到處都是媒介傳播的時代，應該做的事。然後薪水要高一點，謝謝。
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#參考文獻：
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1. 黃俊英（2011）。整合性行銷溝通—強化政策宣導與溝通的利器。文官制度季刊，第三卷，第二期。
2. 單文婷（2017）。科學家參與公共傳播的觀察-行政院原子能委員會使用臉書行銷科學政策的討論，教育傳播與科技研究，（117），47-65。
3. Peters, H. P. （2020）。科學傳播的範疇: 是知識散播還是公民參與?。傳播研究與實踐，10（1），1-18。
4. National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. (2017). Communicating Science Effectively: A Research Agenda.